Смоленский городской Совет
Историческая справка Устав города Председатель Смоленского городского Совета Депутаты Контрольно-счетная палата
Смоленский городской Совет Главная      Поиск      Карта сайта      Версия для печати




 

                                                                           

Отчет о деятельности Смоленского городского Совета IV созыва в 2013 году

СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
 

РЕШЕНИЕ

61-я сессия IV созыва
от 30.05.2014 №1133


Об утверждении отчета о деятельности
Смоленского городского Совета IV созыва в 2013 году

Рассмотрев представленный Главой города Смоленска отчет о деятельности Смоленского городского Совета IV созыва в 2013 году, руководствуясь Уставом города Смоленска, Регламентом Смоленского городского Совета, Смоленский городской Совет

РЕШИЛ:

Утвердить отчет о деятельности Смоленского городского Совета IV созыва в 2013 году (прилагается).


Глава города Смоленска Е.А. Павлов



УТВЕРЖДЕН
решением Смоленского
городского Совета IV созыва
от «30» 05 2014 № 1133

Отчет
о деятельности Смоленского городского Совета IV созыва в 2013 году

Депутаты Смоленского городского Совета IV созыва, руководствуясь федеральными и областными законами, Уставом города Смоленска, Регламентом Смоленского городского Совета, перспективным планом работы Смоленского городского Совета и перспективными планами работы постоянных комиссий, исходя из опыта работы, в отчетном периоде направляли свою деятельность на решение социально-экономических вопросов, создание оптимальных условий жизни для населения города Смоленска.
В 2013 году в Смоленском городском Совете осуществляли работу шесть постоянных комиссий (далее – постоянные комиссии):
- планово-бюджетная комиссия;
- комиссия по вопросам городского хозяйства;
- комиссия по социальной сфере;
- комиссия по законности, регламенту и этике;
- комиссия по вопросам градостроительной деятельности и землепользования;
- комиссия по вопросам здравоохранения и экологической безопасности.
Решением Смоленского городского Совета от 28.10.2013 № 974 постоянная комиссия по вопросам здравоохранения и экологической безопасности была упразднена; решением Смоленского городского Совета от 29.11.2013 № 995 была создана постоянная комиссия по перспективному развитию города.
Всего за отчетный период было проведено 65 заседаний постоянных комиссий, на которых было рассмотрено 407 вопросов.
Постоянные комиссии рассматривали проекты муниципальных правовых актов, внесенных в Смоленский городской Совет Главой города Смоленска, Администрацией города Смоленска, инициативными группами граждан, а также разрабатывали проекты муниципальных правовых актов, рассматривали заявления и жалобы граждан. Постоянными комиссиями было разработано и внесено в Смоленский городской Совет 58 проектов правовых актов.
За 2013 год в Смоленский городской Совет на имя Главы города Смоленска поступило 428 обращений граждан, которые были рассмотрены в установленном порядке, заявителям направлены ответы. Основные вопросы, содержащиеся в поступивших обращениях, касались жилищно-коммунального хозяйства (198), жилья (50), транспорта (23), образования (10), социальной защиты (6), здравоохранения (6), спорта (3) и прочего.
Всего за 2013 год было проведено 13 сессий Смоленского городского Совета (в том числе 3 внеочередных), на которых был рассмотрен в соответствии с повестками дня 261 вопрос и принят 221 правовой акт.
В 2013 году Смоленским городским Советом были утверждены:
- бюджет города Смоленска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
- отчет об исполнении бюджета города Смоленска за 2012 год;
- Реестр муниципального имущества города Смоленска;
- отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Смоленска за 2012 год;
- Положение о порядке регулирования органами местного самоуправления города Смоленска цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам);
- отчет о деятельности Смоленского городского совета IV созыва в 2011 году;
- отчет о деятельности Смоленского городского совета IV созыва в 2012 году;
- перспективный план работы Смоленского городского Совета на 2013 год;
- документы, регулирующие отношения в области организации и проведения муниципальных лотерей;
- Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства – Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска;
- Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства – управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска;
- Положение о премии имени М.К. Тенишевой;
- Положение о премии имени М.И. Глинки;
- Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Смоленска;
- состав редакционной коллегии газеты периодического печатного издания – газеты «Смоленские городские известия»;
- Устав редакции периодического печатного издания – газеты «Смоленские городские известия»;
- Методика определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
- перспективный план работы Смоленского городского Совета на 2014 год;
- размер платы за жилое помещение на 2014 год и пр.
В соответствии с решениями Смоленского городского Совета в 2013 году был учрежден орган Администрации города Смоленска в сфере использования автомобильных дорог общего пользования и осуществления дорожной деятельности в городе Смоленске – Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска. Также установлен минимальный размер стоимости движимого имущества либо иного не относящегося к недвижимости имущества, подлежащего учету в Реестре муниципального имущества города Смоленска и ряд других правовых актов.
На сессиях систематически рассматривались вопросы, связанные с управлением, распоряжением и эффективным использованием муниципальной собственности. Принято 51 соответствующее решение.
Поскольку объекты муниципального имущества являются одним из важных и стабильных источников пополнения бюджета города, а сохранность ликвидных объектов в муниципальной собственности – залог постоянного пополнения доходной части бюджета, при рассмотрении условий приватизации объектов муниципального имущества депутаты взвешенно и объективно подходили к решению вопросов целесообразности продажи каждого из предложенных объектов.
В 2013 году на сессиях Смоленского городского Совета подводились итоги реализации в 2012 году:
- долгосрочной целевой программы «Дети города Смоленска» на 2011-2013 годы»;
- ведомственной целевой программы «Развитие системы образования города Смоленска» на 2011-2013 годы;
- долгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2011 – 2014 годы.
В порядке контроля на сессиях Смоленского городского Совета в 2013 году рассматривались:
- отчет главы Администрации города Смоленска о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Смоленска в 2012 году;
- информация о предоставленных в 2012 году жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда города Смоленска;
- итоги выполнения Основных направлений развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы города Смоленска за 2012 год;
- отчет о работе Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска за 2012 год и др.
Контроль за исполнением бюджета города Смоленска и своевременное внесение в него изменений – одно из главных полномочий представительного органа. Вопрос о внесении изменений в бюджет города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов 11 раз выносился на рассмотрение сессий Смоленского городского Совета.
Не менее важным был вопрос реализации Основных направлений развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы города Смоленска в 2013 году, который регулярно рассматривался на заседаниях профильных постоянных комиссий и сессий.
В рамках своих полномочий в течение 2013 года Смоленский городской Совет вносил на рассмотрение Смоленской областной Думы в порядке законодательной инициативы проекты областных законов «О внесении изменений в статью 24 областного закона «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и «О внесении изменения в статью 2 областного закона «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области».
Направлены обращения к Губернатору Смоленской области и депутатам Смоленской областной Думы по социально значимым вопросам:
- оказание поддержки производственной сферы Всероссийского общества слепых;
- содействие в предоставлении мер социальной поддержки детям войны, в части приравнивания детей погибших защитников Отечества в годы Великой Отечественной войны – «Детей-сирот Великой Отечественной войны» – к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- восстановление заслуженных прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, трудившихся в тылу, в части приравнивания тружеников тыла к участникам Великой Отечественной войны.
В течение 2013 года в Смоленский городской Совет поступило 5 протестов Прокуратуры Ленинского района города Смоленска на принятые Смоленским городским Советом решения. Указанные протесты были рассмотрены в установленном порядке.
В целях совершенствования нормативно-правовой базы местного самоуправления Смоленским городским Советом своевременно вносились изменения в муниципальные правовые акты. Изменениям подверглись, в частности:
- инвестиционная программа СМУП «Горводоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения города Смоленска на 2011-2013 годы (дважды);
- Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Смоленске;
- Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Смоленска (дважды);
- Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- Положение о земельном налоге на территории города Смоленска (трижды);
- прогнозный план приватизации муниципального имущества города Смоленска на 2012-2014 годы (дважды);
- Положение об организации общегородских праздников и иных массовых мероприятий на территории города Смоленска;
- Положение о бюджетном процессе в городе Смоленске;
- Порядок определения арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности;
- Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- Положение о постоянных комиссиях Смоленского городского Совета (дважды);
- Регламент Смоленского городского Совета и др.
Также неоднократно вносились изменения в Устав города Смоленска, в территориальное зонирование Правил землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 № 490.
Изменения в Устав города Смоленска были направлены на приведение его в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».
За отчетный период Смоленским городским Советом три раза назначались и проводились публичные слушания по проектам решений Смоленского городского Совета относительно внесения изменений и дополнений в Устав города Смоленска. Также депутаты Смоленского городского Совета принимали участие в публичных слушаниях, проводимых Администрацией города Смоленска.
С целью поддержки различных категорий населения Смоленский городской Совет в 2013 году принял решение о предоставлении в 2014 году льгот по земельному налогу отдельным категориям граждан. Так, например, были освобождены от уплаты земельного налога следующие категории налогоплательщиков:
1. На 100% – в отношении только одного земельного участка (по выбору налогоплательщика), находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, предоставленного для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства либо занятого индивидуальным жилым домом или отдельно стоящим гаражом:
– Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
– ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий и лиц, приравненных к ним;
– вдов ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны;
– бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
– инвалидов, имеющих III степень ограничения трудоспособности, I и II группы инвалидности, установленной до 01.01.2004 без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности;
– инвалидов с детства.
2. На 50% – пенсионеров по старости, имеющих земельные участки в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, занятые индивидуальными жилыми домами (в отношении только одного земельного участка по выбору налогоплательщика).
В течение года в центре внимания депутатов Смоленского городского Совета были вопросы жизни горожан, связанные с ремонтом жилищного фонда, благоустройством дворовых территорий, бесперебойным обеспечением населения водой и теплом. На сессиях Смоленского городского Совета регулярно рассматривались вопросы и принимались конкретные решения, связанные с обеспечением жизнедеятельности городского хозяйства и благоустройством города, обеспечением нормального функционирования инженерно-коммунальной инфраструктуры города.
Так, в соответствии с изменениями федерального законодательства, у органов местного самоуправления взамен права на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года, появилась возможность предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств местного бюджета. Учитывая данное обстоятельство, депутаты Смоленского городского Совета в мае 2013 года приняли решение «О мерах муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в соответствии с которым из бюджета города Смоленска в 2013 году была выделена субсидия в размере 19 199 963 руб. на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям.
Неоднократно на сессиях рассматривался вопрос о подготовке ЖКХ города Смоленска к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов. Благодаря совместным скоординированным действиям Смоленского городского Совета и Администрации города Смоленска отопительный сезон в городе Смоленске прошел в плановом режиме.
Также в 2013 году в целях финансовой поддержки муниципальных унитарных предприятий города были приняты решения об освобождении СМУП «Горводоканал» и МУП «Смоленсктеплосеть» от уплаты части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет города Смоленска, за 2012 год.
Как и в предыдущие годы, очень важным вопросом, волнующим депутатский корпус, был вопрос об исполнении наказов, поступивших от избирателей. Депутаты Смоленского городского Совета постоянно осуществляли контроль за ходом исполнения наказов избирателей, заслушивали отчеты об их выполнении.
Так, в соответствии с Положением о наказах избирателей депутатам Смоленского городского Совета, утвержденным решением Смоленского городского Совета III созыва 30.03.2007 № 530, был составлен Сводный перечень наказов избирателей на 2013 год, в соответствии с которым за отчетный период из бюджета города Смоленска на выполнение наказов избирателей, поступивших в адрес депутатов, было предусмотрено 80,8 млн руб.
С учетом запланированных мероприятий и работ по выполнению наказов избирателей денежные средства были распределены среди главных распорядителей бюджетных денежных средств следующим образом:
- управление жилищно-коммунального хозяйства – 8 358 842 руб.;
- управление образования и молодежной политики – 37 250 667 руб.;
- управление культуры – 2 228 526 руб.;
- управление дорожного хозяйства – 18 252 894 руб.;
- комитет по физической культуре и спорту – 1 101 969 руб.;
- Администрация Заднепровского района – 1 944 517 руб.;
- Администрация Ленинского района – 4 815 705 руб.;
- Администрация Промышленного района – 6 091 009 руб.
За счет средств, выделенных на исполнение наказов избирателей, благоустроено 127 дворовых территорий (асфальтирование внутридворовых проездов, дорожек и тротуаров, дорожного полотна, расширение и отсыпка гравием дорог, устройство заездных карманов), изготовлены и установлены малые архитектурные формы (детские игровые и спортивные площадки, скамейки, урны, ограждения зеленых зон), а также произведено благоустройство придомовых территорий по 245 адресам, восстановлено и отремонтировано освещение на территориях поселка Красный Бор, микрорайона Гнездово, частично произведен ремонт и замена окон в 34 школах и 44 детских дошкольных учреждениях, а также в дошкольные и общеобразовательные учреждения приобретена мебель, оргтехника, инвентарь, игрушки и канцелярские принадлежности. Оказана финансовая поддержка муниципальным библиотекам и учреждениям культуры города для проведения культурно-массовых мероприятий, косметического ремонта, пополнения книжного фонда. Осуществлялась финансовая помощь МПЦ «Смоленские дворы», МБОУ ДОД ДЭБЦ «Смоленский зоопарк», МБОУ ДОД «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий города Смоленска», МОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи». Также оказывалась финансовая помощь спортивным и музыкальным школам в производстве ремонта, приобретении оборудования, музыкальных инструментов и спортивного инвентаря, организации участия учащихся в соревнованиях, фестивалях, конкурсах.
За счет средств, выделенных на исполнение наказов избирателей, благоустроена зона отдыха на территории Реадовского парка с установкой малых архитектурных форм, заселен представителями водной фауны с установкой аэраторов водоем ЦПКиО «Лопатинский сад», установлен современный детский спортивный комплекс по ул. Толмачева, произведено благоустройство захоронений по проезду Маршала Конева. Существенные денежные средства были выделены депутатами в рамках исполнения наказов избирателей на спил и кронирование аварийных деревьев, обустройство клумб в избирательных округах.
Всего из 80,8 млн руб., выделенных из бюджета города Смоленска на выполнение работ по наказам избирателей, было освоено 77 781 251 руб., или 96,2 %. Экономия составила 3 018 786 руб., или 3,8 %.
Депутаты Смоленского городского Совета не оставляли без внимания ситуацию, связанную с правопорядком на территории города Смоленска. Заслушав отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску по итогам деятельности органов внутренних дел за первое полугодие 2013 года, депутаты Смоленского городского Совета высказали свои пожелания и предложения.
Большое внимание в 2013 году депутаты Смоленского городского Совета уделяли вопросам социально-культурной сферы города Смоленска. Были приняты решения о присуждении премий имени М.И. Глинки и имени М.К. Тенишевой учащимся муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Смоленска, о присуждении школьникам премии имени Ю.А. Гагарина, о занесении имен юных граждан в Книгу Почета школьников города-героя Смоленска, об увековечении памяти Почетного гражданина города Смоленска Васильева Бориса Львовича.
На сессиях Смоленского городского Совета выносились и рассматривались социально значимые вопросы:
- об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Смоленска в 2013 году;
- об итогах летней оздоровительной кампании в 2013 году;
- о готовности общеобразовательных учреждений города Смоленска к новому 2013-2014 учебному году;
- о ходе выполнения ведомственной целевой программы «Реконструкция спортивных комплексов и площадок в школах города Смоленска» на 2012-2014 годы;
- о ходе выполнения ведомственной целевой программы «Развитие системы образования города Смоленска» на 2011-2013 годы;
- о ходе выполнения муниципальной программы «Дети города Смоленска» на 2011-2013 годы и прочие.
В целях поощрения жителей города Смоленска, а также коллективов предприятий, учреждений и организаций за особые достижения перед городом Смоленском в области экономики, науки, культуры, искусства, просвещения, охраны здоровья, спорта, защиты прав граждан, за работу по патриотическому воспитанию молодежи в 2013 году было принято 43 решения Смоленского городского Совета о награждении Почетными грамотами города-героя Смоленска, в соответствии с которыми 256 жителей удостоились данной награды.
В отчетном периоде рассматривался вопрос о присвоении звания «Почетный гражданин города Смоленска». Решением 52-й сессии Смоленского городского Совет IV созыва от 27.08.2013 № 913 звание «Почетный гражданин города Смоленска» было присвоено:
- председателю исполкома Смоленского городского Совета народных депутатов (1988-1991 гг.), первому заместителю мэра города Смоленска (1991-1993 гг.) Прохорову Владимиру Николаевичу (посмертно);
- директору Смоленского авиационного завода (1960-1995 гг.), лауреату Государственной премии СССР, лауреату премии Совета
В 2013 году осуществлялось информационное сопровождение деятельности депутатов Смоленского городского Совета в СМИ; своевременно размещались материалы, освещающие деятельность:
– Смоленского городского Совета, в том числе сессии, заседания постоянных комиссий;
– депутатов Смоленского городского Совета в избирательных округах, по наказам избирателей, встречи депутатов с избирателями, участие депутатов в событиях, представляющих общественную значимость.
Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Смоленским городским Советом, направлялись для официального опубликования и передавались для обнародования в электронные справочные системы «Гарант», «Консультант-плюс», «Кодекс», размещались в официальном печатном издании Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска, Администрации города Смоленска - газете «Смоленские городские известия», в смоленской областной общественно-политической газете «Рабочий путь», на официальном сайте Смоленского городского Совета, передавались в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.


Проголосуйте за наш сайт!

Номинант Премии информационной открытости - 2008

Золотой сайт



214000, ул. Октябрьской революции д.1/2   

(4812) 38-11-81 - приемная Смоленского городского Совета
(4812) 38-77-02 - пресс-служба Смоленского городского Совета

RSS use4blog insideEmail: smolsovet@mail.ru

Copyright 2008, www.smolsovet.ru    All rights reserved  При полном или частичном использовании материалов ссылка на smolsovet.ru обязательна (в интернете - гиперссылка)      

Разработка ArtyShok.COM

      Яндекс цитирования             Rambler's Top100      
Яндекс.Метрика