Отчет по результатам контрольного мероприятия
«Утверждаю»
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска
Т.А.Русанова
Отчет
по результатам контрольного мероприятия
На основании поручения председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска от 01апреля 2011 года № 3 аудитором Контрольно-счетной палаты города Смоленска произведена проверка Смоленской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Общественная организация).
Проверяемый период: 2010 год.
Проверка начата: 04 апреля, закончена 18 апреля 2011 года.
Цель контрольного мероприятия: целевое использование средств, выделенных в 2010 году в виде субсидии и средств из резервного фонда Администрации города Смоленска.
При проверке использованы документы: Устав Общественной организации, бухгалтерская отчетность, главная книга, кассовые и банковские документы, договоры, авансовые отчеты, первичные бухгалтерские документы и др.
1. В нарушение пункта 4 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) Положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации города Смоленска, утвержденным постановлением Главы города Смоленска от 23.04.2007 № 318 (далее – Положение о порядке расходования средств резервного фонда Администрации) предусмотрено направление средств резервного фонда на финансирование мероприятий, для которых фактор непредвиденности расходов не является определяющим.
2. Положение о порядке предоставления общественным организациям инвалидов и ветеранов субсидий из бюджета города Смоленска, утвержденное постановлением Администрации города Смоленска от 29.02.2008 № 188-адм (далее – Положение о порядке предоставления субсидий) противоречит пункту 3 статьи 78 БК РФ в части:
- Положением о порядке предоставления субсидий определены цели предоставления субсидий, перечень которых не является исчерпывающим;
- в Положении о порядке предоставления субсидий не определен порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3. В нарушение пункта 8 Положения о порядке расходования средств резервного фонда Администрации допущено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 30 005,41 руб., выразившееся в направлении средств на транспортные расходы, вместо приобретения подарков.
4. В нарушение статьи 1 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ), пункта 4 Приказа Минфина Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» (далее – Приказ Минфина РФ № 34н) по бухгалтерскому учету не оприходованы товарно-материальные ценности на сумму 656 188,80 руб.:
- приемники радиовещательные в количестве 3 000 шт. на сумму 630 000,00 руб.;
-бумага, блокноты, пакеты, приглашения, фломастеры, календари, папки на сумму 21 318,80 руб.;
- картины 3 шт. на сумму 2 421,00 руб.;
- часы на сумму 1 041,00 руб.
5. В нарушение статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ принят к оплате заказ-счет от 20.07.2010 №33 на услугу – проведение торжественного обеда, оказываемую ООО «КЦ «Губернский» (ресторан), от заказчика - Смоленский РОО «М.С» на сумму 20 070,00 руб. (из них 9 000,00 руб. - бюджетные средства). Не предъявлено документальное подтверждение понесенных расходов Общественной организацией на сумму 9 000,00 руб. при проведении торжественного обеда.
В результате проверки средств, выделенных в 2010 году в виде субсидии и средств из резервного фонда Администрации города Смоленска
установлено: средства, выделяемые в 2010 году Общественной организации из резервного фонда Администрации, направлялись на аналогичные цели, предусмотренные Положением о порядке предоставления субсидий, а также договором между Администрацией и Общественной организацией о предоставлении субсидий из бюджета города Смоленска.