Отчеты о работе

ОТЧЕТ о работе Смоленского городского Совета III созыва за 2006 год

Смоленский городской Совет состоит из 25 депутатов, избираемых населением областного центра по одномандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

В 2006 году в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города Смоленска, перспективными планами работы депутаты Смоленского городского Совета III созыва совместно с Администрацией города Смоленска продолжили работу по совершенствованию правовой базы местного самоуправления. Активно велась работа в постоянных комиссиях, заметно усилилось взаимодействие с областной Думой, депутатская деятельность в округах. Совершенствовалось информационное обеспечение работы Совета и освещение его деятельности в средствах массовой информации.

Основные итоги деятельности городского Совета в 2006 году

Постоянные комиссии городского Совета занимались предварительным рассмотрением вопросов, выносимых на сессии Смоленского городского Совета, проводили анализ и вносили предложения в проекты нормативных документов и решений, рассматривали текущие вопросы.

Основные итоги работы постоянных комиссий в 2006 году

В 2006 году постоянными комиссиями рассмотрено на 140 вопросов больше, чем в 2005 году. На 80 вопросов больше, чем в 2005 году, комиссии вынесли на рассмотрение сессий Совета.

Городским Советом утверждено 160 документов нормативного характера. Основные из них:

• ЖКХ
  • Об утверждении Положения о порядке представления интересов муниципального образования при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности;
  • Об утверждении Прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые СМУП «Жилищник», СМУП «ПЖРЭП №№ 1-23» населению и Порядка предоставления платных услуг;
• тарифная политика
  • Об утверждении Порядка предоставления в 2006 году субсидий на финансирование расходов, связанных с установлением регулируемых тарифов для населения по жилищно-коммунальным услугам, услугам бань и перевозке пассажиров;
  • Об утверждении Положения о регулировании органами местного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и муниципальных предприятий пассажирского транспорта;
  • Об утверждении размера платы за услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, на 2007 год;
• строительство, земельные отношения
  • Об утверждении проекта границ территории малоэтажной застройки в районе улицы Лавочкина для льготной категории граждан;
  • О внесении дополнений в Положение о регулировании земельных отношений на территории города Смоленска, утвержденное решением 22-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 29.03.2002 № 290;
  • Об утверждении методики расчета размера арендной платы за земельные участки, управление и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления города Смоленска;
  • Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска;
• транспорт
  • Об утверждении муниципальной маршрутной сети пассажирского транспорта города Смоленска;
  • Об утверждении размера платы за услуги, оказываемые муниципальными предприятиями пассажирского транспорта;
• социальная сфера
  • Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Смоленска;
  • О внесении изменений в решение 21-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.12.2005 № 201 «Об обеспечении бесплатным питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Смоленска в 2006 году»;
  • О внесении изменений в решение 21-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.12.2005 № 2002 «Об установлении льгот по оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Смоленска в 2006 году»;
  • Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Смоленска в 2006 году;
  • О внесении дополнений в Положение «О премии имени Ю.А.Гагарина для учащихся образовательных учреждений города Смоленска», утвержденное решением 24-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 24.04.2002 № 311;
  • Об утверждении Положения о премии имени М.И.Глинки;
  • Об утверждении Положения о премии имени М.К.Тенишевой;
  • О готовности образовательных учреждений города Смоленска к новому 2006-2007 учебному году;
  • Об установлении и сохранении доплаты работникам муниципальных учреждений здравоохранения на 2007 год;
• налоговая политика
  • Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления льгот по местным налогам в городе Смоленске;
  • О внесении изменений в решение 15-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.09.2005 № 133 «О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Смоленска с 01.01.2006»;
  • Об установлении в 2007 году налоговой ставки по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков;
• поддержка малого бизнеса, инвестиционная политика
  • О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями субъектам малого предпринимательства, зарегистрированными на территории города Смоленска за счет средств бюджета города Смоленска;
  • О внесении изменения в Положение о мерах поддержки инвестиционной деятельности на территории города Смоленска, утвержденное решением 66-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 29.10.2004 № 925;
  • Об утверждении Концепции инвестиционной политики города Смоленска на период до 2010 года и комплексного плана мероприятий по ее реализации;
• законность и правопорядок
  • О принятии Порядка назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов);
  • Об утверждении Порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске;
  • О внесении изменений в Положение о добровольных народных дружинах и общественных пунктах охраны правопорядка, утвержденное решением 21-й сессии Смоленского городского Совета I созыва от 25.02.98 № 189;
  • О Положении о порядке учета предложений по проекту Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о порядке участия граждан в их обсуждении.

Принято 10 целевых программ, основные из которых:

• Комплексная программа по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007-2010 годы;
• Комплексная программа противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2006-2009 годы;
• Городская целевая программа «Здоровый город на 2007-2009 годы»;
• Программа по улучшению качества анестезиологической и реанимационной помощи населению города Смоленска на 2007-2009 годы;
• Программа по укреплению материально-технической базы эндоскопической службы в ЛПУ г. Смоленска на 2007-2009 годы;
• Программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Смоленске на 2007-2009 годы».

Согласована «Программа содействия занятости населения города Смоленска на 2007-2009 годы». Утверждены направления развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы города Смоленска на 2006 год.

Депутаты выступали с законодательными инициативами в Смоленскую областную Думу, основная из которых - о принятии областного закона «О статусе города-героя Смоленска – административного центра Смоленской области».

В 2006 году в адрес председателя Смоленского городского Совета поступило 376 письменных обращений граждан, 50% из которых составили обращения, касающиеся вопросов жилищно-коммунальной сферы, 20% вопросов здравоохранения, 18% - образования и 12% других сфер жизнедеятельности.

В 2006 году была продолжена практика работы депутатов Смоленского городского Совета с избирателями своих округов, проведено более 600 приемов граждан по личным вопросам, принято более 3 тысяч человек. Предметами обсуждения стали наказы и обращения граждан, которые касались благоустройства уличных и дворовых территорий, ремонта кровель, подъездов, домов, улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, школ, детских дошкольных учреждений, домов культуры и библиотек города.

Всего в течение года в адрес депутатов поступило более 2,5 тысяч наказов, обращений и заявлений избирателей, реализовано 1300, остальные находятся в стадии рассмотрения.

По различным вопросам осуществления депутатской деятельности, депутатами было направлено в Администрацию города, муниципальные предприятия, исполнительные органы государственной власти более 650 писем, заявок и предложений..

За истекший год 190 самых значимых наказов избирателей были профинансированы и реализованы за счет средств депутатского фонда. Завершен капитальный ремонт детской городской клинической больницы, проведены ремонтные работы на жилом фонде города, благоустроены дворовые территории, отремонтированы спортивные и актовые залы в школах, оказана материальная помощь в приобретении компьютерной техники и оборудования для учреждений здравоохранения, школ и детских дошкольных учреждений. Построены и оборудованы новые детские игровые и спортивные площадки. Общая сумма денежных средств, которая была израсходована в 2006 году на выполнение наказов избирателей составила 12 млн. 201 тыс. рублей, что на 40% больше чем в 2005 году.

В июне 2006 года в Смоленске прошел выездной семинар депутатов Смоленского и Десногорского Советов на тему: «Организация местного самоуправления в муниципальном образовании». Прошел полезный обмен мнениями. Это уже второй совместный семинар. Первый прошел в Десногорске.

Десять депутатов посетили восемь городов Российской Федерации с целью обмена опытом работы, изучения деятельности представительных органов местного самоуправления.

Информация о деятельности Совета и отдельных депутатов постоянно размещалась в электронных и печатных средствах массовой информации. В 2006 году начало регулярно выходить в свет официальное печатное издание городского Совета - «Смоленские городские известия». Обязательные экземпляры издания поступают в Российскую книжную палату и Российскую государственную библиотеку (г. Москва), в Российскую национальную библиотеку (г. Санкт-Петербург), в библиотеку Администрации Президента РФ, в Парламентскую библиотеку РФ, Губернатору Смоленской области, Администрации области, депутатам Смоленской областной Думы от округов города Смоленска, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, Главе города Смоленска, структурным подразделениям Администрации города и в иные официальные органы и заинтересованным лицам. Жители города могут бесплатно получить официальное издание городского Совета в газетных киосках или ознакомиться с ним в массовых библиотеках города (в том числе получить интересующий выпуск в отделе абонемента для ознакомления на дому).

Нормативные правовые акты Смоленского городского Совета размещались в ведущих электронных справочных правовых системах, в том числе «Гарант», «Консультант Плюс» и др.

Материалы о работе Совета постоянно публиковались материалы на страницах газет «Смоленские новости», «Смоленская газета», «Рабочий путь», «Аргументы и факты», «Комсомольская правда» - Смоленск», «Пенсионер Смоленщины», изданиях избирательных округов: «Чистый город», «На Смоленских холмах».

Еженедельно депутаты выступали в прямом эфире ГТРК «Смоленск» в радиопрограмме «Выход в город», принимали участие в телевизионных передачах МУП «Городская студия телевидения». С 2006 года начала регулярно выходить телевизионная передача «Точка зрения» на ГТРК «Смоленск». Проходили брифинги и пресс-конференции. К сессиям городского Совета журналисты получали документы в полном объеме, своевременно информировались о проводимых мероприятиях.

Смоленский городской Совет и в дальнейшем планирует более широко и разнообразно взаимодействовать со средствами массовой информации, использовать эффективные формы общения с избирателями, как «горячие линии», беседы в эфире радио и телевидения, ответы на вопросы и жалобы жителей города через средства массовой информации.

Для более эффективного и доступного контроля за сроками исполнения решений и протокольных поручений постоянных комиссий и сессий Смоленского городского Совета, обращений граждан и организаций намечено создание электронной базы, расширение WEB -страницы Смоленского городского Совета на сайте Администрации города Смоленска.