Отчеты о работе
Отчет о деятельности Смоленского городского Совета V созыва в 2018 году
Отчет о деятельности Смоленского городского Совета V созыва в 2016 году
Отчет о деятельности Смоленского городского Совета V созыва в 2015 году
Отчет о мерах по противодействию коррупции
Отчет о деятельности Смоленского городского Совета IV созыва в 2014 году
Отчет Главы города Смоленска о результатах деятельности в 2014 году
Отчет главы Администрации города Смоленска о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Смоленска за 2014 год
Отчет Главы города Смоленска Павлова Евгения Александровича о результатах деятельности в 2013 году
Отчет главы Администрации города Смоленска о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Смоленска за 2013 год
ОТЧЕТ о работе Смоленского городского Совета III созыва за 2005 год
ОТЧЕТ
о работе Смоленского городского Совета III созыва за 2005 год
Смоленский городской Совет Ш созыва был сформирован в результате выборов, состоявшихся в городе Смоленске 9 января 2005 года. По итогам выборов состав Смоленского городского Совета обновился более чем на две трети. На первых сессиях Смоленского городского Совета были избраны председатель Смоленского городского Совета - Лебедев Сергей Александрович, первый заместитель председателя Смоленского городского Совета - Ульяненкова Елена Александровна, заместители председателя Смоленского городского Совета Качановский Эдуард Алексеевич (Заднепровский район), Левант Дмитрий Яковлевич (Промышленный район), Олейникова Валентина Михайловна (Ленинский район). Сформировано семь постоянных комиссий и избраны их председатели:
Носик Валерий Федорович - планово-бюджетная;
Быков Алексей Александрович - по вопросам городского хозяйства;
Журавкова Галина Васильевна - по социальной сфере;
Маслаков Сергей Васильевич - по вопросам промышленности, транспорта и предпринимательства;
Банденков Александр Александрович - по законности, регламенту и
этике;
Зуй Владимир Сергеевич - по вопросам здравоохранения и экологической безопасности;
Загрядский Владимир Иванович - заместитель председателя комиссии по вопросам градостроительной деятельности и землепользования.
Постоянные комиссии предварительно рассматривали все вопросы, выносимые на сессии городского Совета, проводили анализ и давали экспертную оценку проектам нормативных документов и решений. В 2005 году проведено 110 заседаний комиссий, рассмотрено 517 вопросов, из них 220 вынесено на утверждение сессий.
Депутаты Смоленского городского Совета III созыва, руководствуясь Уставом города Смоленска, федеральными и областными законами, перспективным планом, другими нормативными документами, учитывая опыт работы депутатов предыдущих созывов, совместно с исполнительным органом власти - Администрацией города Смоленска сосредоточили усилия на оздоровление социально-экономической обстановки в городе, на ослабление социальной напряженности среди населения.
Этим и другим целям была посвящена двадцать одна сессия Смоленского городского Совета, на которых принято 211 решений.
Утвержден ряд нормативных документов: «Об утверждении Порядка организации в городе Смоленске новых муниципальных маршрутов пассажирского автотранспорта и изменения действующих муниципальных маршрутов пассажирского автотранспорта, использование которых осуществляется на договорной основе», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Смоленска в 2005 году», «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий под заемные средства для реализации инвестиционных проектов», «Об утверждении Положения о порядке планирования приватизации муниципального имущества города Смоленска», «О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Смоленске, утвержденные решением 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва», «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории города Смоленска», «Об утверждении цен и тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями на 2005 год», «Об утверждении размера платы за услуги, оказываемые муниципальными предприятиями на 2006 год», «Об установлении льгот по оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Были приняты: Программа социально-экономического развития города Смоленска на 2005 год, Концепция сохранения и развития исторического центра города Смоленска с градостроительным регламентом, Программа «Дети города Смоленска на 2005-2007 годы», «Целевая программа по укреплению материально-технической базы службы скорой медицинской помощи на 2006-2007 годы», целевая программа «Здоровый город» на 2006 год. Однако из-за нехватки бюджетных средств не все принятые программы профинансированы в полном объеме.
Утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2005 год. Рассмотрены вопросы: «О проблемах и перспективах развития тепло и электроэнергетики города Смоленска», «О санитарно-эпидемиологической ситуации в городе Смоленске», «О ходе подготовки зон отдыха в городе Смоленске к летнему сезону 2005 года».
Ежеквартально депутаты обсуждали исполнение бюджета города Смоленска. Осуществляли контроль за принятыми ранее программами: «Программа содействия занятости населения г.Смоленска на 2004-2006 гг.», «Программа развития системы образования г.Смоленска на 2002-2007 гг.», «Комплексная программа по укреплению законности и правопорядка в г.Смоленске 2004-2006 гг.», подготовка жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2005-2006 гг.
Временной комиссией Смоленского городского Совета в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разработан проект Устава города Смоленска (новая редакция) и впервые по проекту Устава города проведены публичные слушания.
Устав города Смоленска (новая редакция) принят на 17-й сессии Смоленского городского Совета.
Основополагающим направлением деятельности депутатов в 2005 году была работа с жителями избирательных округов. В ходе выборнойкампании поступило более 2 тысяч наказов избирателей, все они были проанализированы и систематизированы по направлениям. Выделены социальные проблемы, проблемы в жилищно-коммунальной сфере, в строительстве, в благоустройстве и ремонте жилья. Намечены сроки реального выполнения наказов.
Как показал анализ наказов' избирателей, более 70% составляют вопросы жилищно-коммунальной сферы. Для того, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания, совместно с Администрацией города, ее структурными подразделениями был составлен комплексный план мероприятий по выполнению наказов избирателей на 2005 год, конкретизированы приоритетные направления работы. Главой города*" Смоленска утвержден порядок финансирования мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей из средств бюджета города. В избирательных округах каждый депутат определил места проведения и время приема избирателей. В течение года депутатами было проведено 367 личных приемов, на которых принято более 2 тысяч избирателей. < Депутатами проведено 215 встреч-отчетов перед своими избирателями. Рассмотрено более 1 тысячи обращений граждан. По различным вопросам было направлено в управления и комитеты Администрации города Смоленска и районов, государственные органы более 450 запросов и обращений.
В ходе проводимых встреч обсуждались актуальные вопросы жизни горожан, ремонта муниципального жилищного фонда, благоустройства дворовых территорий, рассматривались проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города, тарифной политики, реализации нового Жилищного кодекса, выбора способов управления многоквартирными жилыми домами, работы муниципального пассажирского транспорта, социальной защищенности, медицинского обслуживания населения
Избирателей систематически информировали о работе Смоленского городского Совета, Администрации города Смоленска и районов по реализации ранее принятых социальных программ.
В 2005 году из бюджета города в каждый избирательный округ было выделено по 300 тысяч рублей, определен порядок их расходования. Выделенные средства израсходованы на решение наиболее острых социальных и коммунальных проблем горожан. Более 150 самых значимых наказов избирателей были своевременно профинансированы и выполнены. В том числе: ремонт кровли домов, дорог, подъездов, уличного освещения, благоустроены многие дворовые территории, оказана помощь в проведении водопроводов и газификации, оборудованы пешеходные дорожки, отремонтированы контейнерные площадки для вывоза ТБО, спортивные залы в школах, восстановлены и построены новые спортплощадки, оказана материальная помощь в приобретении компьютерной техники. Построены детские игровые площадки во дворах и детских дошкольных учреждениях, выполнен ремонт поликлиник №№ 2, 3, приобретено медицинское оборудование для поликлиник №№ 1,2,3,4, установлена пожарная сигнализация в поликлинике № 2.
Депутаты поддержали инициативу и оказали финансовую помощь на сооружение памятника малолетним узникам фашизма. Всего произведено работ по выполнению наказов избирателей на сумму 7 миллионов 40 тысяч рублей.
Депутаты Смоленского городского Совета III созыва стараются делать все от них зависящее в выполнении наказов избирателей. Свидетельство тому - многочисленные благодарственные письма многим депутатам через электронные и печатные средства массовой информации, а также непосредственно в городской Совет.
Особое внимание депутаты уделяли работе с обращениями и жалобами граждан. В 2005 году на имя председателя городского Совета поступило 264 письменных обращения, в том числе 96 заявлений, 25 предложений и 143 жалобы. Основную долю (40%) в структуре жалоб занимают претензии к работе муниципальных ПЖРЭП по содержанию жилищного фонда, 13% жалоб связаны с бездействием должностных лиц ПЖРЭП и МУП «Смоленсктеплосеть», не принимающих необходимых мер по выявлению причин и устранению неудовлетворительного отопления и горячего водоснабжения жилого фонда, 12% жалоб содержат протесты граждан против уплотнения застройки в центре города и размещения торговых предприятий и иных общественных учреждений на первых этажах или в непосредственной близости от жилых домов, 35% жалоб - по иным вопросам.
Из 96 заявлений 18 касаются улучшения жилищных условий, 12 заявлений содержат просьбы об оказании мер социальной поддержки, 5 - по вопросам озеленения и благоустройства, 61 - по прочим вопросам.
Работа с обращениями граждан велась в соответствии с Областным законом от 4 марта 2002 года № 29-з «О порядке рассмотрения обращений граждан в Смоленской области».
Гражданам, обратившимся в Смоленский городской Совет, в установленные сроки направлялись письменные ответы о результатах рассмотрения их заявлений с разъяснениями поставленных вопросов и информацией о принятых мерах. Вопросы, требующие длительного изучения и разрешения, ставились на контроль, о чем сообщалось заявителям в промежуточных ответах, затем направлялись окончательные ответы.
Работа с устными обращениями граждан велась, главным образом, с помощью еженедельной радиопрограммы ГТРК «Смоленск» «Выход в Город» с участием депутатов Смоленского городского Совета, которая выходит в прямом эфире по понедельникам. В ходе каждой программы в студию радиоэфира поступало от 10 до 20 устных обращений. Более половины из них связано с неудовлетворительной организацией работы служб жилищно-коммунального хозяйства. На 30% обращений, носящих информационно-справочный характер, ответы давались непосредственно в прямом радиоэфире и по телефону.
По фактам 69 устных жалоб были направлены обращения в Администрацию города Смоленска, ответы, по мере их подготовки, направлялись жителям города, а на вопросы, носящие общественно-значимый характер, - оглашались в прямом эфире. Ряд устных обращений находится на контроле в Смоленском городском Совете.
Изучение обращений граждан показывает, что значительную часть корреспондентов составляют люди старшего поколения, ветераны и инвалиды, категории граждан, которые социально незащищены и нуждаются в поддержке.
С первых дней работы депутатский корпус III созыва провозгласил принцип открытости, гласности и ответственности за принимаемые решения. Подтверждением этому явилось проведение «Круглого стола 100 дней работы городского Совета III созыва». В нем приняли участие представители политических партий и движений, ответственные работники Администрации города Смоленска, общественных, молодежных и ветеранских организаций, представители средств массовой информации. В ходе круглого стола рассматривались вопросы жизнеобеспечения города, здравоохранения, образования, развития культуры и спорта. По окончании дискуссии депутаты приняли и подписали итоговый документ «Стратегические принципы деятельности Смоленского городского Совета Ш созыва». Материалы круглого стола были освещены в печатных и электронных средствах массовой информации.
В октябре в городе Десногорске состоялся выездной семинар депутатов Десногорского и Смоленского городских Советов на тему: « Организация местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа». В ходе обмена мнениями было решено продолжить совместную работу, взаимодействие по решению задач местного самоуправления. Отчеты о работе семинара были опубликованы в «Смоленской газете» и местных изданиях.
Стали традиционными брифинги и пресс-конференции, выступления по радио и телевидению депутатов, как в прямом эфире, так и в записи. Получила постоянную прописку в «Смоленской газете» информационная рубрика «В городском Совете».
По итогам полугодия и года прошли расширенные пресс-конференции, в которых приняли участие депутаты и журналисты местных и центральных средств массовой информации. К пресс-конференциям были подготовлены информационно-аналитические пресс - релизы.
Смоленский городской Совет планирует более широко и разнообразно взаимодействовать со средствами массовой информации, эффективно использовать такие популярные у избирателей формы общения как «горячие линии», беседы в прямом эфире на радио и телевидении, брифинги и пресс-конференции.
Депутаты Смоленского городского Совета, объективно и самокритично оценивая социально-экономическую обстановку в городе считают, что сделано далеко не все, чтобы выполнить предвыборные обещания и обязательства, данные смолянам. Учитывая имеющиеся недостатки, Смоленский городской Совет постоянно корректирует свою работу, стремится в рамках закрепленных полномочий и возможностей принимать конкретные меры по их устранению.
Количество показов: 5828