Новости КСП
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска выступила на публичных слушаниях с информацией о результатах внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2022 год
6 июня 2023 года состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Смоленска за 2022 год. Перед участниками публичных слушаний выступила с информацией о результатах внешней проверки годового отчета председатель Контрольно-счетной палаты Л. А. Смирнова.
В своем выступлении она озвучила выводы контрольно-счетного органа о достоверности показателей годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска и соблюдении нормативных требований его составления и представления.
В ходе выступления отмечены положительные результаты исполнения бюджета города за прошлый год.
Во-первых, это рост доходов бюджета (на 25 %), в том числе собственных (на 16 %). В первую очередь, за счет увеличения на 18,8 % поступлений по НДФЛ.
Во-вторых, повышение уровня долговой устойчивости бюджета города. Отношение объема муниципального долга города Смоленска на 01.01.2023 к фактическому годовому объему собственных доходов бюджета составило 61,7 %. Улучшилась и структура муниципального долга за счет замещения коммерческих кредитов бюджетными кредитами (300 млн. руб.), что привело к снижению доли рыночного долга.
Также Л.А. Смирнова озвучила отдельные замечания, которые Контрольно-счетная палата отразила в своем заключении на годовой отчет об исполнении бюджета.
Так, проверка достоверности бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств показала, что некоторыми из них были допущены нарушения и недостатки при ее составлении, но выявленные нарушения не повлияли на достоверность годового отчета.
По-прежнему требует внимания вопрос объектов незавершенного строительства, работа по списанию затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета, не проведена. Правовое регулирование данного вопроса отсутствует.
В ходе выступления были озвучены итоги анализа исполнения расходной части бюджета города, указаны наиболее «отстающие» от плановых назначений направления расходов. До участников публичных слушаний доведена информация о выполнении в отчетном году региональных проектов на территории города Смоленска в рамках национальных проектов.
В своем заключении Контрольно-счетной палатой даны рекомендации и предложения Администрации города Смоленска, Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска, главным администраторам бюджетных средств, ответственным исполнителям муниципальных программ.
Полный текст выступления председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска о результатах внешней проверки доступен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
6 июня 2023 года состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Смоленска за 2022 год. Перед участниками публичных слушаний выступила с информацией о результатах внешней проверки годового отчета председатель Контрольно-счетной палаты Л. А. Смирнова.
В своем выступлении она озвучила выводы контрольно-счетного органа о достоверности показателей годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска и соблюдении нормативных требований его составления и представления.
В ходе выступления отмечены положительные результаты исполнения бюджета города за прошлый год.
Во-первых, это рост доходов бюджета (на 25 %), в том числе собственных (на 16 %). В первую очередь, за счет увеличения на 18,8 % поступлений по НДФЛ.
Во-вторых, повышение уровня долговой устойчивости бюджета города. Отношение объема муниципального долга города Смоленска на 01.01.2023 к фактическому годовому объему собственных доходов бюджета составило 61,7 %. Улучшилась и структура муниципального долга за счет замещения коммерческих кредитов бюджетными кредитами (300 млн. руб.), что привело к снижению доли рыночного долга.
Также Л.А. Смирнова озвучила отдельные замечания, которые Контрольно-счетная палата отразила в своем заключении на годовой отчет об исполнении бюджета.
Так, проверка достоверности бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств показала, что некоторыми из них были допущены нарушения и недостатки при ее составлении, но выявленные нарушения не повлияли на достоверность годового отчета.
По-прежнему требует внимания вопрос объектов незавершенного строительства, работа по списанию затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета, не проведена. Правовое регулирование данного вопроса отсутствует.
В ходе выступления были озвучены итоги анализа исполнения расходной части бюджета города, указаны наиболее «отстающие» от плановых назначений направления расходов. До участников публичных слушаний доведена информация о выполнении в отчетном году региональных проектов на территории города Смоленска в рамках национальных проектов.
В своем заключении Контрольно-счетной палатой даны рекомендации и предложения Администрации города Смоленска, Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска, главным администраторам бюджетных средств, ответственным исполнителям муниципальных программ.
Полный текст выступления председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска о результатах внешней проверки доступен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Смоленский городской Совет назначил аудитора Контрольно-счетной палаты города Смоленска
26 мая 2023 года на очередной сессии Смоленского городского Совета VI созыва на должность аудитора Контрольно-счетной палаты города Смоленска с 29 мая 2023 года назначена Гурошева Светлана Валентиновна.
На должности аудитора Гурошева Светлана Валентиновна будет курировать экспертно-аналитическое направление деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
26 мая 2023 года на очередной сессии Смоленского городского Совета VI созыва на должность аудитора Контрольно-счетной палаты города Смоленска с 29 мая 2023 года назначена Гурошева Светлана Валентиновна.
На должности аудитора Гурошева Светлана Валентиновна будет курировать экспертно-аналитическое направление деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
Контрольно-счетная палата города Смоленска отчиталась перед Смоленским городским Советом о работе за 2022 год
31 марта 2023 года на 34-й очередной сессии Смоленского городского Совета VI созыва председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Л.А. представила годовой отчет о работе Контрольно-счетной за 2022 год, тем самым обеспечивая принципы открытости и гласности.
Годовой отчет о работе Контрольно-счетной палаты является основным информационным документом, раскрывающим общие итоги деятельности, составляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положения о Контрольно-счетной палате города Смоленска.
В отчетном году сотрудниками Контрольно-счетной палаты проведено 146 мероприятий, в том числе, 10 контрольных мероприятий (контролем охвачено 13 объектов) и 136 экспертно-аналитических мероприятий, включающих в себя внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета и годовой бюджетной отчетности 14 главных администраторов бюджетных средств, экспертизу проекта бюджета на новый трехлетний цикл и внесение изменений в бюджет на 2022-2024 годы, экспертизу проектов нормативных правовых актов, регулирующих внесение изменений в стратегические документы.
В сферу экспертно-аналитической деятельности в 2022 году были включены вопросы анализа формирования и исполнения бюджета города Смоленска и выработки предложений по увеличению доходной базы и сокращению неэффективных расходов.
Контрольными мероприятиями было охвачено использование средств на реализацию региональных проектов на территории города Смоленска («Формирование городской среды» и «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»)), на социальную сферу, проводился аудит в сфере закупок в муниципальных бюджетных учреждениях. Кроме того, мероприятия Контрольно-счетной палаты касались сферы дорожной деятельности, а также соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом города Смоленска, оценки эффективности его использования.
По результатам контрольной и экспертно-аналитической деятельности выявлено нарушений на общую сумму 340 млн. рублей, из них, неэффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества – на сумму 71 млн. рублей. Многие нарушения не имеют стоимостной оценки. В адрес руководителей объектов контроля и отраслевых органов Администрации города Смоленска должностными лицами Контрольно-счетной палаты направлено 17 представлений. В них содержится информация о выявленных недостатках и нарушениях, а также требования о принятии мер по их устранению, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц.
Рекомендации и предложения Контрольно-счетной палаты также содержатся и в информационных письмах, направленных адресатам по итогам контрольных мероприятий в целях недопущения и предотвращения в дальнейшем выявленных нарушений и недостатков, а также усиления ведомственного контроля.
В ходе принятия мер по исполнению представлений возмещены в бюджет произведенные неправомерные расходы на общую сумму 625 тыс. рублей, устранены финансовые нарушения в сумме 121 млн. рублей, привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения действующего законодательства 3 должностных лица.
Сотрудниками Контрольно-счетной палаты возбуждены дела об административных правонарушениях посредством составления 8 протоколов в отношении должностных лиц объектов контроля. Все протоколы рассмотрены в судебных органах, решения вынесены в пользу Контрольно-счетной палаты.
С полной версией отчета Контрольно-счетной палаты города Смоленска можно ознакомиться в разделе «Годовые отчеты».
31 марта 2023 года на 34-й очередной сессии Смоленского городского Совета VI созыва председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Л.А. представила годовой отчет о работе Контрольно-счетной за 2022 год, тем самым обеспечивая принципы открытости и гласности.
Годовой отчет о работе Контрольно-счетной палаты является основным информационным документом, раскрывающим общие итоги деятельности, составляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положения о Контрольно-счетной палате города Смоленска.
В отчетном году сотрудниками Контрольно-счетной палаты проведено 146 мероприятий, в том числе, 10 контрольных мероприятий (контролем охвачено 13 объектов) и 136 экспертно-аналитических мероприятий, включающих в себя внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета и годовой бюджетной отчетности 14 главных администраторов бюджетных средств, экспертизу проекта бюджета на новый трехлетний цикл и внесение изменений в бюджет на 2022-2024 годы, экспертизу проектов нормативных правовых актов, регулирующих внесение изменений в стратегические документы.
В сферу экспертно-аналитической деятельности в 2022 году были включены вопросы анализа формирования и исполнения бюджета города Смоленска и выработки предложений по увеличению доходной базы и сокращению неэффективных расходов.
Контрольными мероприятиями было охвачено использование средств на реализацию региональных проектов на территории города Смоленска («Формирование городской среды» и «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»)), на социальную сферу, проводился аудит в сфере закупок в муниципальных бюджетных учреждениях. Кроме того, мероприятия Контрольно-счетной палаты касались сферы дорожной деятельности, а также соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом города Смоленска, оценки эффективности его использования.
По результатам контрольной и экспертно-аналитической деятельности выявлено нарушений на общую сумму 340 млн. рублей, из них, неэффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества – на сумму 71 млн. рублей. Многие нарушения не имеют стоимостной оценки. В адрес руководителей объектов контроля и отраслевых органов Администрации города Смоленска должностными лицами Контрольно-счетной палаты направлено 17 представлений. В них содержится информация о выявленных недостатках и нарушениях, а также требования о принятии мер по их устранению, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц.
Рекомендации и предложения Контрольно-счетной палаты также содержатся и в информационных письмах, направленных адресатам по итогам контрольных мероприятий в целях недопущения и предотвращения в дальнейшем выявленных нарушений и недостатков, а также усиления ведомственного контроля.
В ходе принятия мер по исполнению представлений возмещены в бюджет произведенные неправомерные расходы на общую сумму 625 тыс. рублей, устранены финансовые нарушения в сумме 121 млн. рублей, привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения действующего законодательства 3 должностных лица.
Сотрудниками Контрольно-счетной палаты возбуждены дела об административных правонарушениях посредством составления 8 протоколов в отношении должностных лиц объектов контроля. Все протоколы рассмотрены в судебных органах, решения вынесены в пользу Контрольно-счетной палаты.
С полной версией отчета Контрольно-счетной палаты города Смоленска можно ознакомиться в разделе «Годовые отчеты».
Состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Смоленска за 2021 год
6 июня 2022 года Контрольно-счетная палата города Смоленска приняла участие в публичных слушаниях по рассмотрению отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2021 год.
Председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Лариса Александровны выступила с докладом о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2021 год. С докладом можно ознакомиться в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
6 июня 2022 года Контрольно-счетная палата города Смоленска приняла участие в публичных слушаниях по рассмотрению отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2021 год.
Председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Лариса Александровны выступила с докладом о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2021 год. С докладом можно ознакомиться в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Контрольно-счетная палата города Смоленска отчиталась перед депутатами
На 19-й очередной сессии Смоленского городского Совета, состоявшейся 25 марта 2022 года, с ежегодным отчетом о деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска за 2021 год выступила председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Л.А.
Как отметила Л.А. Смирнова, план работы Контрольно-счетной палаты на 2021 год, утвержденный распоряжением Контрольно-счетной палаты, выполнен в полном объеме и в установленные сроки. Полномочия по финансовому контролю реализованы в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Администрации города Смоленска и ее структурных подразделениях, а также в муниципальных бюджетных и унитарных предприятиях. Проведенные в 2021 году мероприятия преследовали цели как выявления и устранения, так и предупреждения нарушений и недостатков финансово-бюджетной дисциплины, а также обеспечения исполнения требований законодательства в процессе использования муниципальной собственности.
Как было отмечено председателем Контрольно-счетной палаты, деятельность Контрольно-счетной палаты в условиях эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), корректировалась в целях предупреждения ее распространения, защиты здоровья, прав и законных интересов должностных лиц объектов контроля и сотрудников Контрольно-счетной палаты и определялась переходом на камеральные формы осуществления контрольной деятельности.
Деятельность Контрольно-счетной палаты в 2021 году была направлена на обеспечение прозрачности использования бюджетного процесса, повышение эффективности и результативности использования бюджетных ресурсов, выявление и предотвращение причин нарушений и злоупотреблений при использовании средств бюджета города Смоленска.
Всего в 2021 году Контрольно-счетной палатой проведено 6 мероприятий на 8 объектах в рамках контрольной деятельности и 163 мероприятия в рамках экспертно-аналитической деятельности.
В ходе осуществления внешнего муниципального финансового контроля в 2021 году выявлено нарушений и недостатков на общую сумму 137,9 млн. рублей, из них объем неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества составил 50,8 млн. рублей.
Полная версия отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2021 год размещена в разделе «Годовые отчеты».
Как отметила Л.А. Смирнова, план работы Контрольно-счетной палаты на 2021 год, утвержденный распоряжением Контрольно-счетной палаты, выполнен в полном объеме и в установленные сроки. Полномочия по финансовому контролю реализованы в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Администрации города Смоленска и ее структурных подразделениях, а также в муниципальных бюджетных и унитарных предприятиях. Проведенные в 2021 году мероприятия преследовали цели как выявления и устранения, так и предупреждения нарушений и недостатков финансово-бюджетной дисциплины, а также обеспечения исполнения требований законодательства в процессе использования муниципальной собственности.
Как было отмечено председателем Контрольно-счетной палаты, деятельность Контрольно-счетной палаты в условиях эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), корректировалась в целях предупреждения ее распространения, защиты здоровья, прав и законных интересов должностных лиц объектов контроля и сотрудников Контрольно-счетной палаты и определялась переходом на камеральные формы осуществления контрольной деятельности.
Деятельность Контрольно-счетной палаты в 2021 году была направлена на обеспечение прозрачности использования бюджетного процесса, повышение эффективности и результативности использования бюджетных ресурсов, выявление и предотвращение причин нарушений и злоупотреблений при использовании средств бюджета города Смоленска.
Всего в 2021 году Контрольно-счетной палатой проведено 6 мероприятий на 8 объектах в рамках контрольной деятельности и 163 мероприятия в рамках экспертно-аналитической деятельности.
В ходе осуществления внешнего муниципального финансового контроля в 2021 году выявлено нарушений и недостатков на общую сумму 137,9 млн. рублей, из них объем неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества составил 50,8 млн. рублей.
Полная версия отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2021 год размещена в разделе «Годовые отчеты».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняла участие в публичных слушаниях по отчету об исполнении бюджета города Смоленска за 2020 год
4 июня 2020 года председатель Контрольно-счетной палаты Л.А. Смирнова выступила на публичных слушаниях с докладом о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2020 год, а также внешней проверки годовой бюджетной отчетности 13 главных администраторов бюджетных средств.
В выступлении отмечено, что годовой отчет об исполнении бюджета города Смоленска за 2020 год отражает достоверно результаты исполнения бюджета города Смоленска за период с 01 января по 31 декабря 2020 года включительно. Администрации города Смоленска удалось сохранить сбалансированность бюджетной системы, финансово обеспечить все социальные обязательства. Основные задачи бюджетной и налоговой политики по итогам исполнения бюджета города Смоленска в целом выполнены.
По результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2020 год Контрольно-счетная палата рекомендовала Смоленскому городскому Совету принять решение «Об исполнении бюджета города Смоленска за 2020 год» в представленной редакции.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
4 июня 2020 года председатель Контрольно-счетной палаты Л.А. Смирнова выступила на публичных слушаниях с докладом о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2020 год, а также внешней проверки годовой бюджетной отчетности 13 главных администраторов бюджетных средств.
В выступлении отмечено, что годовой отчет об исполнении бюджета города Смоленска за 2020 год отражает достоверно результаты исполнения бюджета города Смоленска за период с 01 января по 31 декабря 2020 года включительно. Администрации города Смоленска удалось сохранить сбалансированность бюджетной системы, финансово обеспечить все социальные обязательства. Основные задачи бюджетной и налоговой политики по итогам исполнения бюджета города Смоленска в целом выполнены.
По результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2020 год Контрольно-счетная палата рекомендовала Смоленскому городскому Совету принять решение «Об исполнении бюджета города Смоленска за 2020 год» в представленной редакции.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Сотрудники Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняли участие в субботнике
Сотрудники Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняли участие в общегородском субботнике, поддержав тем самым традиционную городскую акцию, к которой могут присоединиться все жители, желающие сделать наш город чище и уютнее.
В результате слаженной работы была приведена в порядок детская площадка, расположенная на территории Реадовского парка, вывезены десятки мешков мусора и опавшей листвы.
Сотрудники Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняли участие в общегородском субботнике, поддержав тем самым традиционную городскую акцию, к которой могут присоединиться все жители, желающие сделать наш город чище и уютнее.
В результате слаженной работы была приведена в порядок детская площадка, расположенная на территории Реадовского парка, вывезены десятки мешков мусора и опавшей листвы.
Утвержден план работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска на 2021 год
План работы Контрольно-счетной палаты на 2021 год рассмотрен на заседании Коллегии 18 декабря 2020 года и утвержден председателем Контрольно-счетной палаты.
Документ учитывает предложения Главы города Смоленска, рекомендации представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе, а также результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий предыдущих лет.
В соответствии с пунктами 5.2 и 5.28 Положения о Контрольно-счетной палате города Смоленска годовой план работы Контрольно-счетной палаты направлен Смоленскому городскому Совету и Главе города Смоленска и размещен в разделе «План работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска».
План работы Контрольно-счетной палаты на 2021 год рассмотрен на заседании Коллегии 18 декабря 2020 года и утвержден председателем Контрольно-счетной палаты.
Документ учитывает предложения Главы города Смоленска, рекомендации представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе, а также результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий предыдущих лет.
В соответствии с пунктами 5.2 и 5.28 Положения о Контрольно-счетной палате города Смоленска годовой план работы Контрольно-счетной палаты направлен Смоленскому городскому Совету и Главе города Смоленска и размещен в разделе «План работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска».
Проект бюджета города Смоленска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов прошел публичные слушания
11 декабря 2020 года состоялись публичные слушания по рассмотрению проекта бюджета города Смоленска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. В них приняли участие депутаты Смоленского городского Совета, руководители Администрации города Смоленска, председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска, представители общественных организаций и жители города Смоленска. Мероприятие состоялось очно с соблюдением всех санитарных норм.
Контрольно-счетной палатой города Смоленска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации подготовлено экспертное заключение на проект решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
В ходе проведения экспертизы проекта решения установлено:
- проект бюджета сформирован с учетом прогноза социально-экономического развития города Смоленска на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, основных направлений бюджетной и налоговой политики города Смоленска на трехлетний период и муниципальных программ;
- требования и ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации по размеру дефицита бюджета города Смоленска, по объему муниципального долга, по расходам на обслуживание муниципального долга, по размеру резервного фонда Администрации города Смоленска, по общему объему условно утверждаемых расходов соблюдены;
- доходная часть бюджета сформирована в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством. Расчеты поступления налоговых и неналоговых доходов произведены главными администраторами доходов на основании утвержденных ими методик прогнозирования.
По результатам экспертизы проекта бюджета установлено, что представленные параметры бюджета города Смоленска отражают существующую ситуацию и могут быть приняты в первом чтении.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
11 декабря 2020 года состоялись публичные слушания по рассмотрению проекта бюджета города Смоленска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. В них приняли участие депутаты Смоленского городского Совета, руководители Администрации города Смоленска, председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска, представители общественных организаций и жители города Смоленска. Мероприятие состоялось очно с соблюдением всех санитарных норм.
Контрольно-счетной палатой города Смоленска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации подготовлено экспертное заключение на проект решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
В ходе проведения экспертизы проекта решения установлено:
- проект бюджета сформирован с учетом прогноза социально-экономического развития города Смоленска на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, основных направлений бюджетной и налоговой политики города Смоленска на трехлетний период и муниципальных программ;
- требования и ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации по размеру дефицита бюджета города Смоленска, по объему муниципального долга, по расходам на обслуживание муниципального долга, по размеру резервного фонда Администрации города Смоленска, по общему объему условно утверждаемых расходов соблюдены;
- доходная часть бюджета сформирована в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством. Расчеты поступления налоговых и неналоговых доходов произведены главными администраторами доходов на основании утвержденных ими методик прогнозирования.
По результатам экспертизы проекта бюджета установлено, что представленные параметры бюджета города Смоленска отражают существующую ситуацию и могут быть приняты в первом чтении.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Муниципальные контрольно-счетные органы России обсудили современные направления развития финансового контроля
7 декабря 2020 года под эгидой Союза муниципальных контрольно-счетных органов состоялся круглый стол «Современные направления развития внешнего муниципального финансового контроля. Практика и актуальные вопросы. Опыт Контрольно-четной палаты города Воронежа и других контрольно-счетных органов муниципальных образований». Модераторами круглого стола выступили председатель Контрольно-счетной палаты города Воронежа Е.С. Литвинчук и председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов - председатель Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи В.В. Астафьевым.
Круглый стол прошел в режиме видеоконференции на портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации. В мероприятии приняли участие руководители и сотрудники более 200 муниципальных контрольно-счетных органов со всей России, в том числе и представители Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
Участниками круглого стола в своих выступлениях подняты актуальные вопросы деятельности муниципальных контрольно-счетных органов: проверка учреждений социальной сферы, аудит в сфере закупок, оценка реализации национальных и муниципальных проектов, аудит эффективности транспортного обслуживания населения, повышение квалификации и профессионального уровня сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов, цифровизация контрольно-счетных органов.
По итогам круглого стола его участники приняли резолюцию, согласно которой в целях систематизации опыта и выработки единого подхода к определению нарушений, будет продолжена работа по обмену информацией об актуальных вопросах и проблемах, возникающих на практике.
С резолюцией круглого стола можно ознакомиться в разделе «Союз МКСО».
7 декабря 2020 года под эгидой Союза муниципальных контрольно-счетных органов состоялся круглый стол «Современные направления развития внешнего муниципального финансового контроля. Практика и актуальные вопросы. Опыт Контрольно-четной палаты города Воронежа и других контрольно-счетных органов муниципальных образований». Модераторами круглого стола выступили председатель Контрольно-счетной палаты города Воронежа Е.С. Литвинчук и председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов - председатель Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи В.В. Астафьевым.
Круглый стол прошел в режиме видеоконференции на портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации. В мероприятии приняли участие руководители и сотрудники более 200 муниципальных контрольно-счетных органов со всей России, в том числе и представители Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
Участниками круглого стола в своих выступлениях подняты актуальные вопросы деятельности муниципальных контрольно-счетных органов: проверка учреждений социальной сферы, аудит в сфере закупок, оценка реализации национальных и муниципальных проектов, аудит эффективности транспортного обслуживания населения, повышение квалификации и профессионального уровня сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов, цифровизация контрольно-счетных органов.
По итогам круглого стола его участники приняли резолюцию, согласно которой в целях систематизации опыта и выработки единого подхода к определению нарушений, будет продолжена работа по обмену информацией об актуальных вопросах и проблемах, возникающих на практике.
С резолюцией круглого стола можно ознакомиться в разделе «Союз МКСО».
Об участии председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска в IX Общем собрании Представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Лариса Александровна 26 ноября текущего года приняла участие в работе IX Общего собрания представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе.
В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением CОVID-19, Общее собрание проходило в режиме видеоконференции на площадке Контрольно-счетной палаты города Воронежа.
В ходе Общего собрания обсуждались вопросы о приоритетных направлениях развития внешнего муниципального финансового контроля, повышении квалификации сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов, была утверждена тема Общероссийского мероприятия Союза МКСО на 2021 год.
На Общем собрании были подведены итоги конкурсов «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля» и «Лучший муниципальный финансовый контролер Центрального федерального округа», проходивших среди членов представительства Союза МКСО в ЦФО в 2019 году.
Контрольно-счетная палата города Смоленска была удостоена диплома III степени по результатам конкурса «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля» в номинации «Контроль управления и распоряжения муниципальной собственностью».
На Общем собрании было принято решение об избрании председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирновой Л.А. членом Совета Представительства Союза МКСО в ЦФО сроком на 5 лет.
Подробнее о Решении Общего собрания Представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном Федеральном округе можно ознакомиться в разделе «Союз МКСО».
В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением CОVID-19, Общее собрание проходило в режиме видеоконференции на площадке Контрольно-счетной палаты города Воронежа.
В ходе Общего собрания обсуждались вопросы о приоритетных направлениях развития внешнего муниципального финансового контроля, повышении квалификации сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов, была утверждена тема Общероссийского мероприятия Союза МКСО на 2021 год.
На Общем собрании были подведены итоги конкурсов «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля» и «Лучший муниципальный финансовый контролер Центрального федерального округа», проходивших среди членов представительства Союза МКСО в ЦФО в 2019 году.
Контрольно-счетная палата города Смоленска была удостоена диплома III степени по результатам конкурса «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля» в номинации «Контроль управления и распоряжения муниципальной собственностью».
На Общем собрании было принято решение об избрании председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирновой Л.А. членом Совета Представительства Союза МКСО в ЦФО сроком на 5 лет.
Подробнее о Решении Общего собрания Представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном Федеральном округе можно ознакомиться в разделе «Союз МКСО».
Назначен заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
30 октября 2020 года на сессии Смоленского городского Совета принято решение о назначении Татьяны Орестовны Федоровой заместителем председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска. С 18 ноября Татьяна Орестовна вступает в должность.
30 октября 2020 года на сессии Смоленского городского Совета принято решение о назначении Татьяны Орестовны Федоровой заместителем председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска. С 18 ноября Татьяна Орестовна вступает в должность.
Назначен новый аудитор Контрольно-счетной палаты города Смоленска
В Контрольно-счетной палате города Смоленска назначен новый аудитор – Волкова Татьяна Николаевна.
Решение принято депутатами 28 августа 2020 года на очередной сессии Смоленского городского Совета.
В Контрольно-счетной палате города Смоленска назначен новый аудитор – Волкова Татьяна Николаевна.
Решение принято депутатами 28 августа 2020 года на очередной сессии Смоленского городского Совета.
Об участии председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска в публичных слушаниях
05 июня 2020 года состоялись публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2019 год, на которых выступила с докладом председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирнова.
Председатель Контрольно-счетной палаты в своем выступлении ознакомила присутствующих с выводами и предложениями, содержащимися в заключение по результатам внешней проверки годового отчета, которое направлено в Смоленский городской Совет и Администрацию города Смоленска.
С полным текстом выступления можно ознакомиться в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
05 июня 2020 года состоялись публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2019 год, на которых выступила с докладом председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирнова.
Председатель Контрольно-счетной палаты в своем выступлении ознакомила присутствующих с выводами и предложениями, содержащимися в заключение по результатам внешней проверки годового отчета, которое направлено в Смоленский городской Совет и Администрацию города Смоленска.
С полным текстом выступления можно ознакомиться в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Назначен руководитель Контрольно-счетной палаты города Смоленска
29 мая 2020 года депутаты Смоленского городского Совета приняли решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л. А. Смирнову.
Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля города Смоленска, образуемым Смоленским городским Советом и ему подотчетным. Лариса Александровна возглавляет орган внешнего муниципального финансового контроля с июня 2015 года. Смоленский городской Совет рассмотрел и единогласно согласовал ее кандидатуру на должность председателя Контрольно-счетной палаты сроком еще на пять лет.
Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля города Смоленска, образуемым Смоленским городским Советом и ему подотчетным. Лариса Александровна возглавляет орган внешнего муниципального финансового контроля с июня 2015 года. Смоленский городской Совет рассмотрел и единогласно согласовал ее кандидатуру на должность председателя Контрольно-счетной палаты сроком еще на пять лет.
Отчет Контрольно-счетной города Смоленска о деятельности в 2019 году принят Смоленским городским Советом
27 марта 2020 года на сессии Смоленского городского Совета председателем Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирновой представлен отчет о работе Контрольно-счетной палаты за 2019 год.
В отчетном периоде Контрольно-счетной палатой в рамках 127 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий выявлено нарушений на общую сумму 596 млн. рублей, из которых около 56 млн. рублей связаны с неэффективным использованием бюджетных средств и материальных ресурсов, и 0,1 млн. рублей квалифицировано как нецелевые бюджетные расходы. Свыше 500 млн. рублей бюджетных средств использованы с различными нарушениями при формировании и исполнении бюджета города Смоленска, ведении бухгалтерского учета и отчетности, распоряжении муниципальным имуществом и осуществлении муниципальных закупок.
По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовлено 127 заключений и отчетов, 3 информационных письма главным распорядителям бюджетных средств, 10 представлений о принятии мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
В отношении виновных должностных лиц проверяемых объектов сотрудниками Контрольно-счетной палаты направлено мировому судье 58 протоколов об административных правонарушениях.
По результатам экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палатой подготовлено 16 заключений на проекты решений Смоленского городского Совета и проекты муниципальных правовых актов, связанные с исполнением и формированием бюджета города Смоленска, вопросами налогообложения и бюджетного процесса.
В течение 2019 года осуществлялось постоянное информационно-аналитическое и организационно-методическое взаимодействие с Советом муниципальных контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по вопросам совершенствования контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
Принцип гласности в работе Контрольно-счетной палаты в отчетном периоде реализован в различных формах предоставления информации о результатах работы в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска, а также размещения информации о своей деятельности на сайте Смоленского городского Совета. В 2019 году на официальном сайте Смоленского городского Совета опубликовано 26 информационных (новостных) материалов и 11 информаций по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
В 2020 году в своей работе Контрольно-счетная палата продолжит начатый курс на использование более эффективных мер контроля преимущественно упреждающего, профилактического характера, направленных на снижение объемов нарушений в финансово-бюджетной сфере.
Полный текст отчета о работе Контрольно-счетной палаты города Смоленска за 2019 году размещен в разделе «Годовые отчеты».
27 марта 2020 года на сессии Смоленского городского Совета председателем Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирновой представлен отчет о работе Контрольно-счетной палаты за 2019 год.
В отчетном периоде Контрольно-счетной палатой в рамках 127 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий выявлено нарушений на общую сумму 596 млн. рублей, из которых около 56 млн. рублей связаны с неэффективным использованием бюджетных средств и материальных ресурсов, и 0,1 млн. рублей квалифицировано как нецелевые бюджетные расходы. Свыше 500 млн. рублей бюджетных средств использованы с различными нарушениями при формировании и исполнении бюджета города Смоленска, ведении бухгалтерского учета и отчетности, распоряжении муниципальным имуществом и осуществлении муниципальных закупок.
По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовлено 127 заключений и отчетов, 3 информационных письма главным распорядителям бюджетных средств, 10 представлений о принятии мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
В отношении виновных должностных лиц проверяемых объектов сотрудниками Контрольно-счетной палаты направлено мировому судье 58 протоколов об административных правонарушениях.
По результатам экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палатой подготовлено 16 заключений на проекты решений Смоленского городского Совета и проекты муниципальных правовых актов, связанные с исполнением и формированием бюджета города Смоленска, вопросами налогообложения и бюджетного процесса.
В течение 2019 года осуществлялось постоянное информационно-аналитическое и организационно-методическое взаимодействие с Советом муниципальных контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по вопросам совершенствования контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
Принцип гласности в работе Контрольно-счетной палаты в отчетном периоде реализован в различных формах предоставления информации о результатах работы в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска, а также размещения информации о своей деятельности на сайте Смоленского городского Совета. В 2019 году на официальном сайте Смоленского городского Совета опубликовано 26 информационных (новостных) материалов и 11 информаций по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
В 2020 году в своей работе Контрольно-счетная палата продолжит начатый курс на использование более эффективных мер контроля преимущественно упреждающего, профилактического характера, направленных на снижение объемов нарушений в финансово-бюджетной сфере.
Полный текст отчета о работе Контрольно-счетной палаты города Смоленска за 2019 году размещен в разделе «Годовые отчеты».
Контрольно-счетная палата города Смоленска проверит использование средств бюджета города Смоленска в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
Контрольно-счетная палата приступила к плановой проверки законности и результативности использования субсидий на иные цели муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению образования и молодежной политики Администрации города Смоленска.
Объекты контрольного мероприятия – муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения.
Одновременно Контрольно-счетной палатой начата проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения.
Проверкой будут охвачены следующие основные вопросы:
- анализ нормативных правовых документов регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля;
- исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
- использование муниципального имущества.
Контрольно-счетная палата приступила к плановой проверки законности и результативности использования субсидий на иные цели муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению образования и молодежной политики Администрации города Смоленска.
Объекты контрольного мероприятия – муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения.
Одновременно Контрольно-счетной палатой начата проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения.
Проверкой будут охвачены следующие основные вопросы:
- анализ нормативных правовых документов регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля;
- исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
- использование муниципального имущества.
Контрольно-счетная палата города Смоленска приняла участие в публичных слушаниях по рассмотрению проекта бюджета города Смоленска на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов
05 декабря 2019 года в здании Администрации города Смоленска состоялись публичные слушания по проекту бюджета города Смоленска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. В публичных слушаниях приняла участие председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирнова, которая выступила с докладом по результатам экспертизы проекта решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Основные параметры проекта бюджета сформированы на основании Прогноза социально-экономического развития на 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики города Смоленска на среднесрочный период.
Состав и содержание проекта решения в целом соответствуют положениям бюджетного законодательства. Соблюдены ограничения, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации в части дефицита бюджета, предельного объема муниципального долга, расходов на его обслуживание, сумм условно утвержденных расходов, размера резервного фонда Администрации города Смоленска.
По итогам рассмотрения проекта решения Контрольно-счетной палатой подготовлено заключение с рекомендациями по отдельным моментам, которые нуждаются в редакционной доработке.
Контрольно-счетная палата поддержала рассмотрение проекта решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
05 декабря 2019 года в здании Администрации города Смоленска состоялись публичные слушания по проекту бюджета города Смоленска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. В публичных слушаниях приняла участие председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирнова, которая выступила с докладом по результатам экспертизы проекта решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Основные параметры проекта бюджета сформированы на основании Прогноза социально-экономического развития на 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики города Смоленска на среднесрочный период.
Состав и содержание проекта решения в целом соответствуют положениям бюджетного законодательства. Соблюдены ограничения, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации в части дефицита бюджета, предельного объема муниципального долга, расходов на его обслуживание, сумм условно утвержденных расходов, размера резервного фонда Администрации города Смоленска.
По итогам рассмотрения проекта решения Контрольно-счетной палатой подготовлено заключение с рекомендациями по отдельным моментам, которые нуждаются в редакционной доработке.
Контрольно-счетная палата поддержала рассмотрение проекта решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Контрольно-счетная палата города Смоленска приняла участие в семинарах для депутатов представительных органов муниципальных образований
Председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Л.А. и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Василенко О.В. приняли участие в выездных обучающихся семинарах для депутатов представительных органов муниципальных образований Смоленской области.
Семинары инициированы Смоленской областной Думой и были проведены в Духовщинском районе (19 ноября 2019 года), в Вяземском районе (21 ноября 2019 года), в Краснинском районе (26 ноября 2019 года) и в городе Десногорске (28 ноября 2019 года).
В семинарах, принимали участие депутаты регионального парламента, депутаты представительных органов муниципальных образований Смоленской области, избранные в сентябре 2019 года, представители исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и региона, областной прокуратуры и Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
В ходе заседания были подробно освещены вопросы о полномочиях и структуре представительных органов, организации нормотворческой деятельности и статусе депутата.
Участников семинара проинформировали о специфике взаимодействия органов прокуратуры Смоленской области и органов местного самоуправления, а также об особенностях и практике реализации внешнего муниципального финансового контроля на примере Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
Семинары инициированы Смоленской областной Думой и были проведены в Духовщинском районе (19 ноября 2019 года), в Вяземском районе (21 ноября 2019 года), в Краснинском районе (26 ноября 2019 года) и в городе Десногорске (28 ноября 2019 года).
В семинарах, принимали участие депутаты регионального парламента, депутаты представительных органов муниципальных образований Смоленской области, избранные в сентябре 2019 года, представители исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и региона, областной прокуратуры и Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
В ходе заседания были подробно освещены вопросы о полномочиях и структуре представительных органов, организации нормотворческой деятельности и статусе депутата.
Участников семинара проинформировали о специфике взаимодействия органов прокуратуры Смоленской области и органов местного самоуправления, а также об особенностях и практике реализации внешнего муниципального финансового контроля на примере Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
Председатель Контрольно-счетной палаты приняла участие в Общем собрании Представительства Союза МКСО в ЦФО
17 октября 2019 года председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Л.А. приняла участие в VIII Общем собрании представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе в городе Калуге.
В мероприятии приняли участие руководители 24 муниципальных контрольно-счетных органов Центрального федерального округа, а также представители Президиума Союза МКСО, регионального контрольно-счетного органа, органа местного самоуправления.
Основной темой для обсуждения стал вопрос реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетными органами муниципальных образований.
На Общем собрании были заслушаны выступления председателя Контрольно-счетной палаты города Калуги П.Ю. Сергиенко, председателя Контрольно-счетной палаты города Иваново А.В. Соловьева, председателя Контрольно-счетной палаты Старооскольского городского округа Белгородской области Шеиной С.А., председателя Контрольно-счетной палаты Городского округа Подольск Соловьева Г.Е., председателя Контрольно-счетной палаты города Кирова Мерзляковой Е.Г., председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирновой Л.А., председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя Иванова В.Б., председателя Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области Ворониной Е.Н. и других представителей муниципальных контрольно-счетных органов.
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска выступила с докладом на тему «Практика привлечения к административной ответственности за правонарушения в финансово-бюджетной сфере». В рамках доклада были выделены ключевые проблемы при осуществлении Контрольно-счетной палатой города Смоленска полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях. (Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений»).
На Общем собрании были озвучены приоритетные направления развития внешнего муниципального финансового контроля:
- проведение стратегического аудита как особого вида контроля, направленного на выявление соответствия затраченных финансовых ресурсов степени достижения стратегических целей, принятых программными документами;
- применение новых форм и подходов к проведению аудита эффективности использования муниципальных ресурсов;
- оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в вопросах достижения стратегических целей развития, в том числе выявление рисков и их последствий, а также предложение способов по их устранению;
- совершенствование аудита закупок на всех стадиях закупочной деятельности муниципальных заказчиков;
- проведение работы по цифровизации контрольно-счетного органа;
- оценка качества администрирования доходов местного бюджета, выявление резервов увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов;
- применение риск-ориентированного подхода при планировании и проведении контрольных мероприятий;
- реализация принципа неотвратимости ответственности за нарушения в бюджетно-финансовой сфере посредством повышения качества работы по делам об административных правонарушениях.
17 октября 2019 года председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Л.А. приняла участие в VIII Общем собрании представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе в городе Калуге.
В мероприятии приняли участие руководители 24 муниципальных контрольно-счетных органов Центрального федерального округа, а также представители Президиума Союза МКСО, регионального контрольно-счетного органа, органа местного самоуправления.
Основной темой для обсуждения стал вопрос реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетными органами муниципальных образований.
На Общем собрании были заслушаны выступления председателя Контрольно-счетной палаты города Калуги П.Ю. Сергиенко, председателя Контрольно-счетной палаты города Иваново А.В. Соловьева, председателя Контрольно-счетной палаты Старооскольского городского округа Белгородской области Шеиной С.А., председателя Контрольно-счетной палаты Городского округа Подольск Соловьева Г.Е., председателя Контрольно-счетной палаты города Кирова Мерзляковой Е.Г., председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирновой Л.А., председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя Иванова В.Б., председателя Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области Ворониной Е.Н. и других представителей муниципальных контрольно-счетных органов.
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска выступила с докладом на тему «Практика привлечения к административной ответственности за правонарушения в финансово-бюджетной сфере». В рамках доклада были выделены ключевые проблемы при осуществлении Контрольно-счетной палатой города Смоленска полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях. (Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений»).
На Общем собрании были озвучены приоритетные направления развития внешнего муниципального финансового контроля:
- проведение стратегического аудита как особого вида контроля, направленного на выявление соответствия затраченных финансовых ресурсов степени достижения стратегических целей, принятых программными документами;
- применение новых форм и подходов к проведению аудита эффективности использования муниципальных ресурсов;
- оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в вопросах достижения стратегических целей развития, в том числе выявление рисков и их последствий, а также предложение способов по их устранению;
- совершенствование аудита закупок на всех стадиях закупочной деятельности муниципальных заказчиков;
- проведение работы по цифровизации контрольно-счетного органа;
- оценка качества администрирования доходов местного бюджета, выявление резервов увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов;
- применение риск-ориентированного подхода при планировании и проведении контрольных мероприятий;
- реализация принципа неотвратимости ответственности за нарушения в бюджетно-финансовой сфере посредством повышения качества работы по делам об административных правонарушениях.
Председатель Контрольно-счетной палаты приняла участие в публичных слушаниях
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Лариса Александровна приняла участие в публичных слушаниях по проекту отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2018 год.
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Лариса Александровна приняла участие в публичных слушаниях по проекту отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2018 год.
Контрольно-счетной палатой проведена внешняя проверка отчета об исполнении бюджета за 2018 год и подготовлено заключение на отчет об исполнение бюджета за 2018 год, в котором использованы результаты текущего контроля за исполнением бюджета, а также результаты внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Подводя итоги внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2018 год, Контрольно-счетная палата установила, что годовой отчет достоверно во всех существенных отношениях отражает результаты исполнения бюджета города Смоленска за 2018 год.
При исполнении бюджета города Смоленска выдержаны нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации в части дефицита бюджета, объема муниципального долга, предельного объема заимствований, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга.
Контрольно-счетная палата рекомендовала утвердить Смоленскому городскому Совету отчет об исполнении бюджета города Смоленска за 2018 год.
Текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Подводя итоги внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2018 год, Контрольно-счетная палата установила, что годовой отчет достоверно во всех существенных отношениях отражает результаты исполнения бюджета города Смоленска за 2018 год.
При исполнении бюджета города Смоленска выдержаны нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации в части дефицита бюджета, объема муниципального долга, предельного объема заимствований, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга.
Контрольно-счетная палата рекомендовала утвердить Смоленскому городскому Совету отчет об исполнении бюджета города Смоленска за 2018 год.
Текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Контрольно-счетная палата города Смоленска отчиталась перед депутатами о своей деятельности в 2018 году
Контрольно-счетная палата подготовила отчет о своей деятельности за 2018 год. Документ был рассмотрен на очередном заседании постоянной планово-бюджетной комиссии Смоленского городского Совета и принят к сведению на 50-й очередной сессии Смоленского городского Совета. В отчете подробно отражены результаты контрольной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты, результаты реализации полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях, взаимодействие с правоохранительными и судебными органами, а также взаимодействие и сотрудничество с органами внешнего муниципального финансового контроля в рамках Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
Как следует из отчета, всего за минувший год Контрольно-счетная палата провела 109 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Проведены проверки за соблюдением законодательства при формировании и исполнении бюджета города Смоленска, экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов.
В рамках последующего контроля проведены проверки целевого и эффективного использования субсидий, выделенных муниципальным учреждениям; осуществлен контроль владения и распоряжения муниципальным имуществом, контроль за расходованием бюджетных средств на исполнение судебных актов; проведен аудит в сфере закупок.
В соответствии с действующим законодательством отчеты и заключения по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направлены в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска.
Полностью отчет представлен в разделе «Годовые отчеты».
Как следует из отчета, всего за минувший год Контрольно-счетная палата провела 109 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Проведены проверки за соблюдением законодательства при формировании и исполнении бюджета города Смоленска, экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов.
В рамках последующего контроля проведены проверки целевого и эффективного использования субсидий, выделенных муниципальным учреждениям; осуществлен контроль владения и распоряжения муниципальным имуществом, контроль за расходованием бюджетных средств на исполнение судебных актов; проведен аудит в сфере закупок.
В соответствии с действующим законодательством отчеты и заключения по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направлены в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска.
Полностью отчет представлен в разделе «Годовые отчеты».
Утвержден план работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска на 2019 год
20 декабря 2018 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Смоленска одобрен план работы Контрольно-счетной палаты на 2019 год. 21 декабря 2018 года председателем подписано распоряжение № 59 «Об утверждении плана работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска на 2019 год».
На будущий год запланированы проверки эффективности использования бюджетных средств муниципальным и казенным учреждениями, эффективности использования муниципального имущества муниципальным унитарным предприятием.
В 2019 году специалисты Контрольно-счетной палаты оценят результативность расходования бюджетных средств на приобретение специализированной техники в рамках муниципальной программы «Развитие дорожной инфраструктуры города Смоленска».
Будет проведена проверка реализации полномочий главного распорядителя бюджетных средств Управлением культуры города Смоленска.
Помимо того, запланировано проведение аудита в сфере закупок.
Также в 2019 году будут проводиться мероприятия организационного, методологического и правового характера.
Полная версия плана работы размещена в разделе «План работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска».
На будущий год запланированы проверки эффективности использования бюджетных средств муниципальным и казенным учреждениями, эффективности использования муниципального имущества муниципальным унитарным предприятием.
В 2019 году специалисты Контрольно-счетной палаты оценят результативность расходования бюджетных средств на приобретение специализированной техники в рамках муниципальной программы «Развитие дорожной инфраструктуры города Смоленска».
Будет проведена проверка реализации полномочий главного распорядителя бюджетных средств Управлением культуры города Смоленска.
Помимо того, запланировано проведение аудита в сфере закупок.
Также в 2019 году будут проводиться мероприятия организационного, методологического и правового характера.
Полная версия плана работы размещена в разделе «План работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска выступила на публичных слушаниях по проекту бюджета города Смоленска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
04 декабря 2018 года состоялись публичные слушания по проекту бюджета города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Контрольно-счетная палата, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, подготовила заключение на проект решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Председатель Контрольно-счетной палаты доложила об основных итогах экспертизы проекта решения о бюджете.
По результатам экспертизы проекта решения о бюджете Контрольно-счетная палата считает, что в целом проект бюджета на предстоящий трехлетний бюджетный цикл сформирован в соответствии с бюджетным законодательством и нормами бюджетного планирования. Требования по составу показателей бюджета в проекте решения соблюдены.
Проектом решения соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации в части дефицита бюджета, предельного объема муниципального долга, верхнего предела муниципального долга, расходов на его обслуживание, сумм условно утверждаемых расходов, размера резервного фонда, формирования дорожного фонда.
В соответствии с принципом сбалансированности бюджета, установленным статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проектом решения предлагается к утверждению сбалансированный бюджет, то есть объем предусмотренных бюджетом расходов соответствует суммарному объему доходов бюджета и источников финансирования его дефицита.
Доходная часть проекта бюджета сформирована на основе прогноза социально-экономического развития города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики города Смоленска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Структура расходов бюджета города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов имеет выраженную социальную направленность.
Бюджет города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов по расходам сформирован исходя из программно-целевого принципа на основании 21 муниципальной программы. На их долю приходится более 90 % расходов бюджета города Смоленска.
Дефицит бюджета города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов не превышает ограничение, установленное частью 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контрольно-счетная палата рекомендовала Смоленскому городскому Совету принять к рассмотрению проект решения о бюджете города Смоленска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Контрольно-счетная палата, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, подготовила заключение на проект решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Председатель Контрольно-счетной палаты доложила об основных итогах экспертизы проекта решения о бюджете.
По результатам экспертизы проекта решения о бюджете Контрольно-счетная палата считает, что в целом проект бюджета на предстоящий трехлетний бюджетный цикл сформирован в соответствии с бюджетным законодательством и нормами бюджетного планирования. Требования по составу показателей бюджета в проекте решения соблюдены.
Проектом решения соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации в части дефицита бюджета, предельного объема муниципального долга, верхнего предела муниципального долга, расходов на его обслуживание, сумм условно утверждаемых расходов, размера резервного фонда, формирования дорожного фонда.
В соответствии с принципом сбалансированности бюджета, установленным статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проектом решения предлагается к утверждению сбалансированный бюджет, то есть объем предусмотренных бюджетом расходов соответствует суммарному объему доходов бюджета и источников финансирования его дефицита.
Доходная часть проекта бюджета сформирована на основе прогноза социально-экономического развития города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики города Смоленска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Структура расходов бюджета города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов имеет выраженную социальную направленность.
Бюджет города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов по расходам сформирован исходя из программно-целевого принципа на основании 21 муниципальной программы. На их долю приходится более 90 % расходов бюджета города Смоленска.
Дефицит бюджета города Смоленска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов не превышает ограничение, установленное частью 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контрольно-счетная палата рекомендовала Смоленскому городскому Совету принять к рассмотрению проект решения о бюджете города Смоленска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняла участие в публичных слушаниях
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Лариса Александровна 17 мая 2018 года выступила на публичных слушаниях по проекту отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2017 год.
В выступлении было отмечено, что в отчетном периоде бюджет города Смоленска исполнен с высокими показателями как по доходам (98,0 % уточненных плановых назначений), так и по расходам (97,2 % уточненных бюджетных ассигнований).
По итогам проведенного анализа доходной базы бюджета председатель Контрольно-счетной палаты также обратила внимание на большой объем дебиторской задолженности (592 млн. рублей).
В отчетном периоде, несмотря на незначительное снижение доли межбюджетных трансфертов, бюджет города Смоленска характеризуется достаточно большой зависимостью от областного бюджета.
Было отмечено также, что бюджет имеет социальную направленность. Удельный вес расходов отраслей социального блока в структуре расходов бюджета города Смоленска 2017 года составил около 60 %.
Основная часть расходов производилось в рамках реализации 22 муниципальных и ведомственных целевых программ. Программные расходы исполнены на уровне 97,5% утвержденных бюджетных назначений.
Вместе с тем, председатель Контрольно-счетной палаты отдельно подчеркнула, что при реализации муниципальных программ необходимо в текущем году обратить особое внимание на достижение целевых ориентиров, обеспечивая тем самым эффективное и экономное расходования средств бюджета города Смоленска.
Контрольно-счетной палатой рекомендовано принять к рассмотрению годовой отчет об исполнении бюджета города Смоленска за 2017 год Смоленским городским Советом.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Лариса Александровна 17 мая 2018 года выступила на публичных слушаниях по проекту отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2017 год.
В выступлении было отмечено, что в отчетном периоде бюджет города Смоленска исполнен с высокими показателями как по доходам (98,0 % уточненных плановых назначений), так и по расходам (97,2 % уточненных бюджетных ассигнований).
По итогам проведенного анализа доходной базы бюджета председатель Контрольно-счетной палаты также обратила внимание на большой объем дебиторской задолженности (592 млн. рублей).
В отчетном периоде, несмотря на незначительное снижение доли межбюджетных трансфертов, бюджет города Смоленска характеризуется достаточно большой зависимостью от областного бюджета.
Было отмечено также, что бюджет имеет социальную направленность. Удельный вес расходов отраслей социального блока в структуре расходов бюджета города Смоленска 2017 года составил около 60 %.
Основная часть расходов производилось в рамках реализации 22 муниципальных и ведомственных целевых программ. Программные расходы исполнены на уровне 97,5% утвержденных бюджетных назначений.
Вместе с тем, председатель Контрольно-счетной палаты отдельно подчеркнула, что при реализации муниципальных программ необходимо в текущем году обратить особое внимание на достижение целевых ориентиров, обеспечивая тем самым эффективное и экономное расходования средств бюджета города Смоленска.
Контрольно-счетной палатой рекомендовано принять к рассмотрению годовой отчет об исполнении бюджета города Смоленска за 2017 год Смоленским городским Советом.
Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Контрольно-счетная палата города Смоленска приняла участие в субботнике
20 апреля 2018 года сотрудники Контрольно-счетной палаты города Смоленска совместно с работниками Администрации города Смоленска вышли на субботник, чтобы сделать свой город чище и комфортнее. Наличие инвентаря, соответствующей экипировки, благоприятной погоды и хорошего настроения помогли нам внести свой небольшой вклад в чистоту родного города.
Контрольно-счетная палата города Смоленска отчиталась по итогам деятельности за 2017 год
30 марта 2018 года состоялась очередная сессия Смоленского городского Совета, на которой председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирнова представила депутатам отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты области в 2017 году.
В 2017 году Контрольно-счетной палатой было проведено 6 контрольных мероприятий, 14 экспертно-аналитических мероприятий, 112 экспертиз проектов нормативных правовых актов. Тематика мероприятий Контрольно-счетной палаты касалась наиболее актуальных проблем социально-экономического развития города Смоленска.
В соответствии с общими направлениями развития внешнего финансового контроля в Российской Федерации уделялось внимание осуществлению предварительного контроля: контролю за формированием бюджета; финансово-экономической экспертизе проектов муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных программ, влекущих расходы бюджета города Смоленска; контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; анализу расходования бюджетных средств на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета.
В рамках последующего контроля осуществлен контроль за исполнением бюджета; за законностью и результативностью использования средств бюджета; за целевым и эффективным использованием субсидий, выделенных муниципальным учреждениям; контроль владения и распоряжения муниципальным имуществом города Смоленска; аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Реализация полномочий по аудиту в сфере закупок в отчетном периоде осуществлялась путем оценки результативности и эффективности расходов на закупки по заключенным и исполненным контрактам (договорам). В ходе аудита в сфере закупок исследована законность использования средств бюджета, дана оценка системы управления закупками, включая своевременность действий объекта аудита по реализации условий контрактов, применение мер ответственности к исполнителю.
Общая сумма финансово-бюджетных нарушений по итогам 2017 года составила 387 млн. рублей. Большая часть нарушений выявлена в отношении установленного порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, порядка ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, нарушений федерального законодательства в сфере закупок.
В 2017 году осуществлялось взаимодействие Контрольно-счетной палаты с муниципальными контрольно-счетными органами в рамках деятельности Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
Полный текст отчета о работе Контрольно-счетной палате города Смоленска за 2017 год размещен в разделе «Годовые отчеты».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняла участие в работе комиссии Союза МКСО по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля
20 апреля 2018 года сотрудники Контрольно-счетной палаты города Смоленска совместно с работниками Администрации города Смоленска вышли на субботник, чтобы сделать свой город чище и комфортнее. Наличие инвентаря, соответствующей экипировки, благоприятной погоды и хорошего настроения помогли нам внести свой небольшой вклад в чистоту родного города.
Контрольно-счетная палата города Смоленска отчиталась по итогам деятельности за 2017 год
30 марта 2018 года состоялась очередная сессия Смоленского городского Совета, на которой председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Л.А. Смирнова представила депутатам отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты области в 2017 году.
В 2017 году Контрольно-счетной палатой было проведено 6 контрольных мероприятий, 14 экспертно-аналитических мероприятий, 112 экспертиз проектов нормативных правовых актов. Тематика мероприятий Контрольно-счетной палаты касалась наиболее актуальных проблем социально-экономического развития города Смоленска.
В соответствии с общими направлениями развития внешнего финансового контроля в Российской Федерации уделялось внимание осуществлению предварительного контроля: контролю за формированием бюджета; финансово-экономической экспертизе проектов муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных программ, влекущих расходы бюджета города Смоленска; контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; анализу расходования бюджетных средств на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета.
В рамках последующего контроля осуществлен контроль за исполнением бюджета; за законностью и результативностью использования средств бюджета; за целевым и эффективным использованием субсидий, выделенных муниципальным учреждениям; контроль владения и распоряжения муниципальным имуществом города Смоленска; аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Реализация полномочий по аудиту в сфере закупок в отчетном периоде осуществлялась путем оценки результативности и эффективности расходов на закупки по заключенным и исполненным контрактам (договорам). В ходе аудита в сфере закупок исследована законность использования средств бюджета, дана оценка системы управления закупками, включая своевременность действий объекта аудита по реализации условий контрактов, применение мер ответственности к исполнителю.
Общая сумма финансово-бюджетных нарушений по итогам 2017 года составила 387 млн. рублей. Большая часть нарушений выявлена в отношении установленного порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, порядка ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, нарушений федерального законодательства в сфере закупок.
В 2017 году осуществлялось взаимодействие Контрольно-счетной палаты с муниципальными контрольно-счетными органами в рамках деятельности Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
Полный текст отчета о работе Контрольно-счетной палате города Смоленска за 2017 год размещен в разделе «Годовые отчеты».
Во исполнение плана мероприятий комиссии Союза МКСО по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля и в целях подготовки заседания Президиума Союза МКСО в 1 квартале 2018 года Контрольно-счетная палата города Смоленска подготовила информацию о деятельности муниципальных контрольно-счетных органов – членов Союза МКСО Центрального федерального органа по следующим вопросам:
1) практика взаимодействия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля;
2) практика бюджетного субсидирования общественного транспорта муниципального образования, в том числе порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по перевозке льготных категорий пассажиров.
Для получения сводной информации Контрольно-счетной палатой города Смоленска были направлены соответствующие запросы всем муниципальным контрольно-счетным органам – членам Союза МКСО Центрального федерального округа. Информация поступила от 18 МКСО, в том числе 13 МКСО городских округов, 4 МКСО муниципальных районов, 1 МКСО городского поселения.
Сводная информация представлена председателю Комиссии Союза МКСО по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля, председателю Счетной палаты города Липецка М.П. Зиборовой.
Полный текст информации размещен в разделе «Союз МКСО».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняла участие в рабочем совещание по вопросу порядка внесения изменений в муниципальные программы
Председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Лариса Александровна приняла участие в рабочем совещании по вопросу порядка внесения изменений в муниципальные программы, которое состоялось 14 февраля 2018 года под руководством заместителя Главы города Смоленска Куличкова Андрея Александровича. В своем выступлении Смирнова Л.А. изложила основные требования, предъявляемые к содержанию финансово-экономического обоснования к проектам нормативных правовых актов, утверждающих внесение изменений в муниципальные программы. Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты
29 января состоялось первое в 2018 году заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
Выполняя задачи методологического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты в целях формирования и совершенствования системы внутреннего методического регулирования деятельности Контрольно-счетной палаты, Коллегией были рассмотрены и утверждены следующие документы:
стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» (в новой редакции);
стандарт организации деятельности «Порядок организации методологического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска»;
Изменения в Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение экспертно-аналитического мероприятия».
"Аудит в сфере закупок"
С 12 января 2018 года в соответствии с планом работы на 2018 год Контрольно-счетная палата города Смоленска начала контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок по заключенным в 2017 году контрактам (договорам)».
Объектом контрольного мероприятия является муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центральный парк культуры и отдыха «Лопатинский сад».
В ходе контрольного мероприятия будут проведены анализ и оценка информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по заключенным и исполненным контрактам.
Объектом контрольного мероприятия является муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центральный парк культуры и отдыха «Лопатинский сад».
В ходе контрольного мероприятия будут проведены анализ и оценка информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по заключенным и исполненным контрактам.
Состоялись публичные слушания по проекту бюджета города Смоленска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Смирнова Лариса Александровна 4 декабря 2017 года приняла участие и выступила с докладом на публичных слушаниях по проекту бюджета города Смоленска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. В своем выступление председатель Контрольно-счетной палаты подтвердила достоверность и обоснованность основных показателей при формировании бюджета города Смоленска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Полный текст выступления размещен в разделе «Тексты выступлений и заявлений».
Контрольно-счетная палата приступила к проведению экспертно-аналитического мероприятия
В рамках общероссийского мероприятия, проводимого Союзом муниципальных контрольно-счетных органов, во исполнение пункта 1.11 плана работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска на 2017 год, Контрольно-счетная палата приступила к проведению экспертно-аналитического мероприятия «Анализ расходования бюджетных средств на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Смоленска в 2015-2016 годах».
В ходе мероприятия будут проведены анализ нормативных правовых документов, регламентирующих исполнение судебных решений, оценка объемов расходов на исполнение судебных решений, а также анализ причин возникновения оснований для подачи судебных исков.
В ходе мероприятия будут проведены анализ нормативных правовых документов, регламентирующих исполнение судебных решений, оценка объемов расходов на исполнение судебных решений, а также анализ причин возникновения оснований для подачи судебных исков.
Общее собрание (XVI Конференция) членов Союза МКСО (14-15 июня 2017 года, город Ульяновск)
14-15 июня 2017 года в городе Ульяновске состоялось Общее собрание (XVI Конференция) членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняла участие в Общем собрании членов Союза МКСО.
В состав Президиума Общего собрания Союза МКСО входили: Катренко Владимир Семенович – аудитор Счетной палаты Российской Федерации; Рябухин Сергей Николаевич – председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам; Бакаев Анатолий Александрович – председатель Законодательного Собрания Ульяновской области; Смекалин Александр Александрович – председатель Правительства Ульяновской области; Панчин Сергей Сергеевич – Глава города Ульяновска, Астафьев Владимир Витальевич – заместитель председателя Союза МКСО, председатель комиссии Союза МКСО по этике, Председатель Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи; Генералова Ольга Николаевна – секретарь Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ.
На Общем собрании участники рассмотрели следующие вопросы:
1. О Председателе Союза МКСО.
2. Отчет о работе Союза МКСО за 2016 год.
3. Отчет о работе Ревизионной комиссии Союза МКСО в 2016 году и о заключении Ревизионной комиссии Союза МКСО на отчет о финансово-хозяйственной деятельности Союза МКСО за 2016 год.
4. Система внешнего муниципального финансового контроля: итоги, перспективы развития и приоритетные задачи, в свете решений Совета КСО при Счетной палаты Российской Федерации и поручений председателя Счетной палаты Российской Федерации.
5. Утверждение годовых отчетов (Утверждение годовой бухгалтерской отчетности Союза МКСО за 2016 год).
Делегаты Общего собрания приняли участие в работе четырех круглых столов: «Аудит в сфере закупок», «Правовые проблемы внешнего муниципального финансового контроля», «Актуальные вопросы внешнего муниципального финансового контроля: классификация нарушений, недостатков, рисков и угроз», межрегиональный круглый стол «Опыт работы объединений (советов, ассоциаций) контрольно-счетных органов в субъектах Российской Федерации».
В рамках круглого стола по теме «Аудит в сфере закупок» выступила Смирнова Л.А. с докладом на тему «Проблемы, возникающие при осуществлении закупки у единственного поставщика в соответствии со статьей 93 Закона о контрактной систем» (полный текст выступления размещен в разделе Союз МКСО).
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняла участие в Общем собрании членов Союза МКСО.
В состав Президиума Общего собрания Союза МКСО входили: Катренко Владимир Семенович – аудитор Счетной палаты Российской Федерации; Рябухин Сергей Николаевич – председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам; Бакаев Анатолий Александрович – председатель Законодательного Собрания Ульяновской области; Смекалин Александр Александрович – председатель Правительства Ульяновской области; Панчин Сергей Сергеевич – Глава города Ульяновска, Астафьев Владимир Витальевич – заместитель председателя Союза МКСО, председатель комиссии Союза МКСО по этике, Председатель Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи; Генералова Ольга Николаевна – секретарь Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ.
На Общем собрании участники рассмотрели следующие вопросы:
1. О Председателе Союза МКСО.
2. Отчет о работе Союза МКСО за 2016 год.
3. Отчет о работе Ревизионной комиссии Союза МКСО в 2016 году и о заключении Ревизионной комиссии Союза МКСО на отчет о финансово-хозяйственной деятельности Союза МКСО за 2016 год.
4. Система внешнего муниципального финансового контроля: итоги, перспективы развития и приоритетные задачи, в свете решений Совета КСО при Счетной палаты Российской Федерации и поручений председателя Счетной палаты Российской Федерации.
5. Утверждение годовых отчетов (Утверждение годовой бухгалтерской отчетности Союза МКСО за 2016 год).
Делегаты Общего собрания приняли участие в работе четырех круглых столов: «Аудит в сфере закупок», «Правовые проблемы внешнего муниципального финансового контроля», «Актуальные вопросы внешнего муниципального финансового контроля: классификация нарушений, недостатков, рисков и угроз», межрегиональный круглый стол «Опыт работы объединений (советов, ассоциаций) контрольно-счетных органов в субъектах Российской Федерации».
В рамках круглого стола по теме «Аудит в сфере закупок» выступила Смирнова Л.А. с докладом на тему «Проблемы, возникающие при осуществлении закупки у единственного поставщика в соответствии со статьей 93 Закона о контрактной систем» (полный текст выступления размещен в разделе Союз МКСО).
Проведена аттестация муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Смоленска
14 апреля 2017 года в соответствии с распоряжением Контрольно-счетной палаты города Смоленска от 06.03.2017 № 7 проведена аттестация муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава в Контрольно-счетной палате, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, определению степени необходимости получения дополнительного профессионального образования муниципальным служащим.
В соответствии с решением аттестационной комиссии (протокол от 14.04.2017) все муниципальные служащие Контрольно-счетной палаты, прошедшие аттестацию, соответствуют занимаемой должности муниципальной службы.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава в Контрольно-счетной палате, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, определению степени необходимости получения дополнительного профессионального образования муниципальным служащим.
В соответствии с решением аттестационной комиссии (протокол от 14.04.2017) все муниципальные служащие Контрольно-счетной палаты, прошедшие аттестацию, соответствуют занимаемой должности муниципальной службы.
27 февраля 2017 года утвержден отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Смоленска за 2016 год
27 февраля состоялось первое в 2017 году заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Смоленска, на котором был рассмотрен проект отчета о работе Контрольно-счетной палаты города Смоленска за 2016 год.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты за 2016 год содержит основные итоги деятельности Контрольно-счетной палаты, результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, рекомендации и предложения по результатам деятельности Контрольно-счетной палаты, направленные на устранение выявленных нарушений, совершенствование бюджетного процесса.
Подводя итоги деятельности в 2016 году, можно отметить, что Контрольно-счетная палата в течение прошедшего года успешно реализовала полномочия, возложенные на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положением о Контрольно-счетной палате.
Контролем были охвачены все этапы бюджетного процесса: от формирования бюджета до утверждения годового отчета о его исполнении.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Смоленска за 2016 год утвержден председателем Контрольно-счетной палаты.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты за 2016 год содержит основные итоги деятельности Контрольно-счетной палаты, результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, рекомендации и предложения по результатам деятельности Контрольно-счетной палаты, направленные на устранение выявленных нарушений, совершенствование бюджетного процесса.
Подводя итоги деятельности в 2016 году, можно отметить, что Контрольно-счетная палата в течение прошедшего года успешно реализовала полномочия, возложенные на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положением о Контрольно-счетной палате.
Контролем были охвачены все этапы бюджетного процесса: от формирования бюджета до утверждения годового отчета о его исполнении.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Смоленска за 2016 год утвержден председателем Контрольно-счетной палаты.
В результате экспертизы установлено, что основой расчета бюджета города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов является прогноз социально-экономического развития города Смоленска на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов.
Согласно прогноза социально-экономического развития, бюджет города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов планируется на основе базового варианта, который предусматривает сохранение консервативной бюджетной политики.
Собственные доходы бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов сформированы за счет:
- местных налогов;
- федеральных и региональных налогов; налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с едиными нормативами отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- дополнительных нормативов отчислений: по НДФЛ (в размере 7 % в соответствии с областным законом от 29.09.2005 № 87-з «О межбюджетных отношениях»); по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (по нормативу 30 %);
- неналоговых доходов в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Смоленской области и нормативными правовыми актами города Смоленска.
Безвозмездные поступления на 2017 – 2019 годы предусматриваются в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидий, субвенций.
Основой налогового потенциала бюджета города Смоленска остаются налог на доходы физических лиц, земельный налог и единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
На их долю приходится от 73,5 % в 2017 году до 76,1 % в 2019 году.
При анализе доходной части бюджета отмечено, что планирование доходов бюджета города Смоленска от реализации имущества производится в отсутствии утвержденного плана приватизации муниципального имущества. В результате нарушаются требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, не соблюдается принцип достоверности бюджета.
Основными подходами к формированию расходов бюджета города Смоленска на 2017-2019 годы являются:
1) сохранение социальной направленности бюджета, расходы на образование в 2017 году составляют 61,7 % запланированных расходов бюджета, в 2018 – 2019 годах – 63,1 % и 62,4 % соответственно;
2) формирования бюджета в программном формате, то есть осуществление расчета финансовых ресурсов к конкретным целевым параметрам и результатам, прогнозируемым показателям социально-экономического развития. В 2017 году программами охвачено 73 % объема расходов, в 2018 году – 68 %, в 2019 году – 62 %;
- увязка муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг с целями муниципальных программ.
Источником покрытия дефицита бюджета являются муниципальные заимствования в виде кредитов кредитных организаций.
В течение трех лет на эти цели дополнительно планируется привлечь 440 млн. рублей.
Привлечения кредитов кредитных организаций приведет к увеличению объема муниципального долга и расходов на его обслуживание
Долговая нагрузка бюджета города Смоленска сохранится на высоком уровне.
Ограничения, установленные бюджетным законодательством в части предельного размера дефицита бюджета, объема муниципального долга и расходов на его обслуживание, соблюдены.
В условиях непростой экономической ситуации одной из главных задач остается обеспечение сбалансированности бюджета города Смоленска, для чего необходимо по максимуму привлекать все возможные доходные источники, уделять особое внимание дополнительным мерам по улучшению администрирования доходов бюджета, недопущению увеличения дебиторской задолженности, оценке обоснованности расходов, что в дальнейшем приведет к сокращению неэффективных расходов.
Коллегия Контрольно-счетной палаты города Смоленска решила:
1) рекомендовать председателю Контрольно-счетной палаты города Смоленска утвердить заключение по результатам экспертизы проекта решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;
2) рекомендовать к рассмотрению Смоленским городским Советом проект решения Смоленского городского Совета «О бюджете города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
V (юбилейное) Общее собрание Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе
Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска приняла участие в V (юбилейном) Общем собрании Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе, которое проведено 31 мая-2 июня 2016 года в городе Серпухов Московской области. Тема Общего собрания «Аудит эффективности использования бюджетных средств».
В работе Общего собрания приняли участие Глава городского округа Жариков Д.В., председатель Совета депутатов города Серпухова Ермаков И.Н., руководитель Секретариата Союза МКСО Перов В.И., член Президиума Союза МКСО, председатель представительства Союза МКСО в ЦФО, председатель Контрольно-счетной палаты города Брянска Голикова Т.М., председатель Контрольно-счетной палаты Москвы Двуреченских В.А., председатель Контрольно-счетной палаты Московской области Крикунова Т.М., председатель учебно-методической комиссии Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты городского округа Подольск Соловьев Г.Е., председатель комиссии Союза МКСО по правовому обеспечению муниципальных контрольно-счетных органов, председатель Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска Корсаков В.А., а также депутаты Совета депутатов города Серпухова, председатели контрольно-счетных органов муниципальных образований Центрального федерального округа.
Аудитором Счетной палаты Российской Федерации, председателем Союза МКСО В.С. Катренко в адрес участников Общего собрания представительства Союза МКСО в Центральном федеральном округе направлено приветствие с пожеланием успешной и продуктивной работы, которое было озвучено членом Президиума Союза МКСО, председателем представительства Союза МКСО в ЦФО, председателем Контрольно-счетной палаты города Брянска Т.М. Голиковой.
Рассматривая основную тему Общего собрания «Аудит эффективности использования бюджетных средств», с докладами выступили: Зиборова М.П. – председатель Контрольно-счетной палаты города Липецка («О проведении аудита эффективности организации школьного питания в городе Липецке»); Корсаков В.А. – председатель комиссии Союза МКСО по правовому обеспечению муниципальных контрольно-счетных органов, председатель Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска («Административная ответственность как средство обеспечения эффективного исполнения бюджетного законодательства»); Желтова Л.Д. – председатель Контрольно-счетной палаты города Твери («Интеграция закупочного и бюджетного процессов, как основная составляющая аудита эффективности использования бюджетных средств»); Артемьев Г.Ю. – председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» («Проблемы оценки эффективности планирования и расходования бюджетных средств»); Смирнова Л.А. – председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска («Аудит эффективности муниципальных программ» - полный текст выступления размещен в разделе Союз МКСО); Коренева И.В. – аудитор Контрольно-счетной палаты города Курска («О практике проведения аудита эффективности использования средств бюджета города Курска»); Степанов Н.В. – заместитель председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Мытищи Московской области («Понятие эффективности использования бюджетных средств»); Васильева Э.П. – начальник экспертно-аналитического отдела Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области («Введение в практику аудита эффективности»).
На Общем собрании был рассмотрен и одобрен Отчет о деятельности муниципальных контрольно-счетных органов Центрального федерального округа, входящих в Союз МКСО, за 2015 год, представленный членом Президиума Союза МКСО, председателем представительства Союза МКСО в ЦФО, председателем Контрольно-счетной палаты города Брянска Т.М. Голиковой.
Подводя итоги Общего собрания, его участники приняли следующую резолюцию:
1. Отчеты о деятельности представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе и Председателя представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе в 2015 году принять к сведению.
2. Утвердить отчет о деятельности Совета представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе в 2015 году.
3. Признать деятельность Совета представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе в 2015 году удовлетворительной.
4. Избрать председателем представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе сроком на 5 лет Голикову Татьяну Михайловну – председателя Контрольно-счетной палаты города Брянска.
5. Активизировать деятельность муниципальных контрольно-счетных органов Центрального федерального округа по осуществлению аудита эффективности использования бюджетных средств.
6. Признать актуальной тему рассмотрения проблем и практики в организации и деятельности муниципальных контрольно-счетных органов Центрального федерального округа.
7. Согласиться с основными положениями, выводами и предложениями, содержащиеся в выступлениях участников Общего собрания.
8. Продолжить практику участия муниципальных контрольно-счетных органов Центрального федерального округа в мероприятиях, проводимых Союзом муниципальных контрольно-счетных органов.
Определены основные направления деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска на 2017 год
22 декабря 2016 года председателем Контрольно-счетной палаты города Смоленска утвержден план работы Контрольно-счетной палаты на 2017 год. Основные направления деятельности Контрольно-счетной палаты в 2017 году сформированы в соответствии с полномочиями и функциями, возложенными на контрольно-счетный орган Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных, органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска.
В 2017 году Контрольно-счетная палата будет осуществлять экспертно-аналитическую, контрольную, информационную, а также иные виды деятельности, обеспечивая единую систему внешнего финансового контроля.
В рамках реализации полномочий Контрольно-счетной палаты в 2017 году одними из первоочередных направлений Контрольно-счетной палаты будет являться решение следующих задач:
1) совершенствование контроля формирования и исполнения бюджета города Смоленска, экспертизы проектов муниципальных правовых актов, муниципальных программ, влекущих расходы бюджета города Смоленска, а также контроля ведения реестра муниципального имущества;
2) работа по проверке законности формирования, владения и распоряжения муниципальным имуществом
2) развитие аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
3) реализация задач, направленных на структурное развитие деятельности Контрольно-счетной палаты, работу с представительным и исполнительным органом города Смоленска, партнерством с правоохранительными органами.
Полный план работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска на 2017 год размещен в разделе «Планы работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска».
В 2017 году Контрольно-счетная палата будет осуществлять экспертно-аналитическую, контрольную, информационную, а также иные виды деятельности, обеспечивая единую систему внешнего финансового контроля.
В рамках реализации полномочий Контрольно-счетной палаты в 2017 году одними из первоочередных направлений Контрольно-счетной палаты будет являться решение следующих задач:
1) совершенствование контроля формирования и исполнения бюджета города Смоленска, экспертизы проектов муниципальных правовых актов, муниципальных программ, влекущих расходы бюджета города Смоленска, а также контроля ведения реестра муниципального имущества;
2) работа по проверке законности формирования, владения и распоряжения муниципальным имуществом
2) развитие аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
3) реализация задач, направленных на структурное развитие деятельности Контрольно-счетной палаты, работу с представительным и исполнительным органом города Смоленска, партнерством с правоохранительными органами.
Полный план работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска на 2017 год размещен в разделе «Планы работы Контрольно-счетной палаты города Смоленска».
Начата проверка использования бюджетных средств, выделенных на осуществление дорожной деятельности.
Контрольно-счетная палата города Смоленска приступила к проведению проверки законности и результативности использования средств бюджета города Смоленска, направленных в 2015 году на решение вопросов местного значения в сфере использования дорог и осуществления дорожной деятельности.
Объектами проверки являются Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска и МБУ «СпецАвто».
Подведены итоги внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Смоленска за 2015 год.
Контрольно-счетной палатой города Смоленска закончена внешняя проверка отчета об исполнения бюджета города Смоленска за 2015 год.
28 апреля 2016 года на очередном заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты города Смоленска были подведены итоги внешней проверки.
Заключение Контрольно-счетной палаты представлено в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска.
Избран заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска
29 апреля 2016 года решением 10-й очередной сессии Смоленского городского Совета V созыва на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска назначена Ольга Валерьевна Василенко, с июля 2014 года занимавшая должность начальника отдела контроля в сфере закупок Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, с января этого года занимавшая должность аудитора КСП города Смоленска.
На должность аудитора Контрольно-счетной палаты города Смоленска назначена Горбунова Ольга Геннадьевна, с 2004 года занимавшая должности контролера-ревизора и начальника отдела Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Смоленской области.
Среди муниципальных контрольно-счетных органов проведено мероприятие «Анализ и обобщение практики проведения аудита эффективности, подготовка аналитической записки»
Контрольно-счетной палатой города Смоленска в соответствии с пунктом 3.8 плана работы Союза МКСО проведено мероприятие «Анализ и обобщение практики проведения аудита эффективности, подготовка аналитической записки», в рамках которого осуществлен сбор и обобщение информации среди его членов о практике проведения аудита эффективности в 2014 - 2015 годах.
Контрольно-счетной палатой были направлены соответствующие запросы в представительства по федеральным округам. Информация о практике проведения аудита эффективности в 2014-2015 годах поступила из пяти представительств.
Аналитическая записка направлена председателю Комиссии Союза МКСО по осуществлению контрольной и экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, председателю Контрольно-счетной палаты города Перми М.Ф. Батуевой.
Полный текст аналитической записки размещен в разделе «Союз МКСО».
Контрольно-счетная палата города Смоленска отчиталась о результатах деятельности за 2015 год
25 марта 2016 года состоялось 9-я очередная сессия Смоленского городского Совета V созыва, на которой председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Л.А. отчиталась о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2015 год. Полный отчет размещен в разделе «Годовые отчеты».
11 марта 2016 года состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Смоленска
На заседании Коллегии был рассмотрен отчет о результатах контрольного мероприятия «Контроль исполнения бюджетной сметы. Контроль за соблюдением установленного Порядка предоставления муниципальных гарантий, действующих в 2015 году» в Финансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Василенко Ольга Валерьевна, являющаяся руководителем контрольного мероприятия, представила Коллегии подробные результаты контрольного мероприятия, а также проекты представлений Контрольно-счетной палаты, которые будут направлены Главе города Смоленска и Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска.
В результате рассмотрения отчета Коллегия решила рекомендовать председателю Контрольно-счетной палаты утвердить отчет о результатах контрольного мероприятия, внести представления Главе города Смоленска и Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска, направить отчет Смоленскому городскому Совету и Главе города Смоленска.
Вторым вопросом Коллегии стало утверждение Стандарта внешнего муниципального финансового контроля «Общие правила проведения контрольного мероприятия».
Целью Стандарта является установление общих правил, порядка и процедур осуществления контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой города Смоленска.
Коллегией принято решение утвердить Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Общие правила проведения контрольного мероприятия».
26 февраля 2016 года состоялось первое в этом году заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Смоленска
На заседании Коллегии был рассмотрен ряд важных вопросов: годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска в 2015 году, Стандарт о проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска, изменения в план работы Контрольно-счетной палаты на 2016 год.
Первым вопросом повестки дня стало рассмотрение годового отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты в 2015 году.Председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Л.А., представляя отчет на рассмотрение, отметила, что в отчетном году Контрольно-счетная палата осуществляла контрольную, экспертно-аналитическую, методическую и другие виды деятельности на основании годового плана. Всего проведено 5 контрольных мероприятий и 91 экспертно-аналитических мероприятия; проведено 10 заседаний Коллегии Контрольно-счетной палаты.Контрольными мероприятиями было охвачено 6 объектов. Объем средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий, составил 227,9 млн. рублей. Всего по итогам проверок установлено нарушений в сумме 6,6 млн. рублей. В результате рассмотрения представлений устранено финансовых нарушений на сумму 6,1 млн. рублей. В целях реализации материалов проверок в течение отчетного года Контрольно-счетной палатой было направлено 7 представлений; 76 заключений в органы исполнительной власти на проекты муниципальных программ (изменений в муниципальные программы); в органы прокуратуры направлены материалы по одному контрольному мероприятию, в Смоленский городской Совет – 23 отчета и заключений. По результатам проведенных экспертно-аналитических мероприятий представлено 248 предложений, из них 132 учтено при принятии решений, а также в результате исполнения бюджета города Смоленска. В завершение своего доклада Смирнова Л.А. озвучила основные приоритеты деятельности Контрольно-счетной палаты на ближайшую перспективу: продолжение практики проведения аудита в сфере закупок; анализ муниципальных программ; дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы. Аудитором Савкиной В.Н. был представлен Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска». Стандарт разработан в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует деятельность участников бюджетного процесса в городе Смоленске при осуществлении внешней проверки, состав и сроки предоставления годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска в рамках внешней проверки для подготовки заключения. Заключительным вопросом Коллегии стало рассмотрение вопроса о внесении изменения в план работы Контрольно-счетной палаты на 2016 год. Председатель Контрольно-счетной палаты Смирнова Л.А. сообщила, что в связи с проведением единого общероссийского мероприятия по анализу состояния дебиторской задолженности и на основании письма председателя Комиссии по осуществлению контрольной и экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Союза муниципальных контрольно-счетных органов необходимо внести изменение в пункт 11 плана работы на 2016 год в части изменения срока проверяемого периода. В соответствии с решением Коллегии: годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска в 2015 году направлен в Смоленский городской Совет; утвержден Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска»; изменения в план работы Контрольно-счетной палаты на 2016 год направлены в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска.
Уровень и качество обучения – это будущий уровень и качество вашей жизни!
Выбор вуза и будущей специальности – одно из важнейших событий в жизни выпускников школ, лицеев и колледжей. На этом этапе очень важно достойно выдержать экзамены, правильно оценить стремления и возможности.
Перемены, происходящие в нашей стране и в мире в целом, обусловливают необходимость повышения общей и профессиональной компетентности выпускников. Формирование у бакалавров и магистров высокопрофессиональных знаний и умений в инженерных областях, позволяет им быть наиболее конкурентоспособными на российском и международном рынках труда.
Российский экономический Университет имени Г.В. Плеханова по праву считается одним из ведущих вузов страны с более чем 100-летней историей. Взращивая научную и интеллектуальную элиту страны, Университет обеспечивает своих студентов и аспирантов качественным образованием в области экономических и технических наук.
РЭУ им. Г.В. Плеханова сегодня — это крупнейший образовательный центр по подготовке специалистов высшей квалификации. Количество студентов в Университете на сегодняшний момент составляет 64000 человек. РЭУ имени Г.В. Плеханова всегда славился своим преподавательским коллективом. Сегодня здесь работают около 3000 работников, свыше 500 из них являются кандидатами наук, около 200 - докторами. И все они неустанно трудятся над тем, чтобы их знания не пропали даром, а были переданы новому поколению.
Выпускники РЭУ им. Г.В. Плеханова, трудятся в ведущих государственных и коммерческих структурах нашей страны и за ее пределами.
Миссия Российского экономического Университета имени Г.В Плеханова — предоставление всех возможностей для получения высшего образования, соответствующего международным образовательным стандартам в лучших традициях отечественной высшей школы.
Кафедра технико-экономических систем РЭУ им. Г.В. Плеханова осуществляет набор для обучения по программам бакалавриата (срок обучения – 4 года) на бюджетной и договорной основах на 1 курс очной формы обучения по направлению: «Технологические машины и оборудование», профиль: «Машины и аппараты пищевых производств».
Направление данной подготовки – одно из старейших как на факультете, так и в РЭУ им. Г.В. Плеханова. Но подготовка таких специалистов никогда не устареет. Одной из основных потребностей человека является еда, соответственно и все что с ней связано.
Выпускники этого профиля обладают компетенциями, позволяющими им создавать конкурентоспособную продукцию машиностроения, основанную на применении современных методов и средств проектирования, расчета, математического, физического и компьютерного моделирования. Проектирование, производство, продажа, эксплуатация, сертификация всех видов торгово-технологического оборудования далеко не полный перечень возможностей применения своих знаний на практике выпускников этого направления. А знание законов управления производством позволит им стать топ-менеджерами с техническим образованием, которых так не хватает в современной Российской действительности.
Несмотря на новую форму организации учебного процесса, на кафедре сохраняется все лучшее, что было создано на протяжении десятилетий. Высокий профессионализм и огромный практический опыт преподавателей, оснащенные по последнему слову техники учебные классы и лаборатории, а также индивидуальный подход к каждому студенту делает образовательный процесс более наглядным, увлекательным и качественным.
Обучение на кафедре построено таким образом, что, с одной стороны, позволяет получить выпускникам профессиональные знания, а с другой стороны - стать специалистами широкого профиля, способными заниматься самой разнообразной деятельностью в зависимости от складывающейся рыночной конъюнктуры. С целью подготовки профессионалов мирового уровня на кафедре в учебный процесс внедрены программные продукты, такие как Autodesk AutoCAD, Microsoft PowerPoint, Microsoft Excel и т.д.
По данным рекрутинговых агентств, потребность российской промышленности в инженерах-механиках на сегодняшний день стабильно растет, по прогнозам этот рост усилится в течении ближайших лет. Профессия инженера-механика вошла в топ-20 самых нужных профессий в мире, составленном BBC.
Кафедра технико-экономических систем имеет деловые контакты с отраслевыми предприятиями. Большинство преподавателей педагогическую деятельность на кафедре совмещают с научно-производственной работой, активно привлекая к ней и студентов. Практически все студенты старших курсов уже имеют перспективное место своей будущей работы.
Продолжительность обучения на данном направлении по очной форме обучения составляет 4 года. После четырёх лет обучения, по программе бакалавра выдаётся диплом государственного образца о высшем образовании с присуждением степени бакалавра по выбранному направлению подготовки. В дальнейшем выпускники бакалавриата могут продолжить обучение, по магистерским программам (срок обучения – 2 года).
Для тех, кто хочет ближе познакомиться с данным направлением подготовки и в целом с Университетом ежегодно проводятся Дни открытых дверей, деловые и познавательные игры, гостевые лекции, экскурсии по РЭУ и другие профориентационные мероприятия. На Дне открытых дверей абитуриенты и родители могут встретиться с деканами и ведущими преподавателями вуза, получить информацию об образовательных программах и факультетах, узнать о яркой и разнообразной студенческой жизни, пообщаться со студентами и выпускниками. Кроме того, можно познакомиться с более чем вековой историей Университета и узнать о его сегодняшних достижениях. Гласность и открытость работы ВУЗа обеспечивает соблюдение прав поступающих. Объективная оценка способностей и склонностей абитуриентов позволяет им достичь своей цели – стать студентами РЭУ имени Г.В. Плеханова. Сотрудники кафедры желают Вам удачи и будут рады видеть Вас в Университете!
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Наш адрес: 117997, Москва, Стремянный пер., дом 36, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Кафедра технико-экономических систем (6-й корп., ауд. 327)
Телефон: +7(495) 237-83-46; +7(499) 237-95-10
Web-сайт:
http://www.rea.ru/ru/org/cathedries/Pages/techmashkaf.aspx
http://www.rea.ru
E-mail: kafedrates@mail.ru
Перемены, происходящие в нашей стране и в мире в целом, обусловливают необходимость повышения общей и профессиональной компетентности выпускников. Формирование у бакалавров и магистров высокопрофессиональных знаний и умений в инженерных областях, позволяет им быть наиболее конкурентоспособными на российском и международном рынках труда.
Российский экономический Университет имени Г.В. Плеханова по праву считается одним из ведущих вузов страны с более чем 100-летней историей. Взращивая научную и интеллектуальную элиту страны, Университет обеспечивает своих студентов и аспирантов качественным образованием в области экономических и технических наук.
РЭУ им. Г.В. Плеханова сегодня — это крупнейший образовательный центр по подготовке специалистов высшей квалификации. Количество студентов в Университете на сегодняшний момент составляет 64000 человек. РЭУ имени Г.В. Плеханова всегда славился своим преподавательским коллективом. Сегодня здесь работают около 3000 работников, свыше 500 из них являются кандидатами наук, около 200 - докторами. И все они неустанно трудятся над тем, чтобы их знания не пропали даром, а были переданы новому поколению.
Выпускники РЭУ им. Г.В. Плеханова, трудятся в ведущих государственных и коммерческих структурах нашей страны и за ее пределами.
Миссия Российского экономического Университета имени Г.В Плеханова — предоставление всех возможностей для получения высшего образования, соответствующего международным образовательным стандартам в лучших традициях отечественной высшей школы.
Кафедра технико-экономических систем РЭУ им. Г.В. Плеханова осуществляет набор для обучения по программам бакалавриата (срок обучения – 4 года) на бюджетной и договорной основах на 1 курс очной формы обучения по направлению: «Технологические машины и оборудование», профиль: «Машины и аппараты пищевых производств».
Направление данной подготовки – одно из старейших как на факультете, так и в РЭУ им. Г.В. Плеханова. Но подготовка таких специалистов никогда не устареет. Одной из основных потребностей человека является еда, соответственно и все что с ней связано.
Выпускники этого профиля обладают компетенциями, позволяющими им создавать конкурентоспособную продукцию машиностроения, основанную на применении современных методов и средств проектирования, расчета, математического, физического и компьютерного моделирования. Проектирование, производство, продажа, эксплуатация, сертификация всех видов торгово-технологического оборудования далеко не полный перечень возможностей применения своих знаний на практике выпускников этого направления. А знание законов управления производством позволит им стать топ-менеджерами с техническим образованием, которых так не хватает в современной Российской действительности.
Несмотря на новую форму организации учебного процесса, на кафедре сохраняется все лучшее, что было создано на протяжении десятилетий. Высокий профессионализм и огромный практический опыт преподавателей, оснащенные по последнему слову техники учебные классы и лаборатории, а также индивидуальный подход к каждому студенту делает образовательный процесс более наглядным, увлекательным и качественным.
Обучение на кафедре построено таким образом, что, с одной стороны, позволяет получить выпускникам профессиональные знания, а с другой стороны - стать специалистами широкого профиля, способными заниматься самой разнообразной деятельностью в зависимости от складывающейся рыночной конъюнктуры. С целью подготовки профессионалов мирового уровня на кафедре в учебный процесс внедрены программные продукты, такие как Autodesk AutoCAD, Microsoft PowerPoint, Microsoft Excel и т.д.
По данным рекрутинговых агентств, потребность российской промышленности в инженерах-механиках на сегодняшний день стабильно растет, по прогнозам этот рост усилится в течении ближайших лет. Профессия инженера-механика вошла в топ-20 самых нужных профессий в мире, составленном BBC.
Кафедра технико-экономических систем имеет деловые контакты с отраслевыми предприятиями. Большинство преподавателей педагогическую деятельность на кафедре совмещают с научно-производственной работой, активно привлекая к ней и студентов. Практически все студенты старших курсов уже имеют перспективное место своей будущей работы.
Продолжительность обучения на данном направлении по очной форме обучения составляет 4 года. После четырёх лет обучения, по программе бакалавра выдаётся диплом государственного образца о высшем образовании с присуждением степени бакалавра по выбранному направлению подготовки. В дальнейшем выпускники бакалавриата могут продолжить обучение, по магистерским программам (срок обучения – 2 года).
Для тех, кто хочет ближе познакомиться с данным направлением подготовки и в целом с Университетом ежегодно проводятся Дни открытых дверей, деловые и познавательные игры, гостевые лекции, экскурсии по РЭУ и другие профориентационные мероприятия. На Дне открытых дверей абитуриенты и родители могут встретиться с деканами и ведущими преподавателями вуза, получить информацию об образовательных программах и факультетах, узнать о яркой и разнообразной студенческой жизни, пообщаться со студентами и выпускниками. Кроме того, можно познакомиться с более чем вековой историей Университета и узнать о его сегодняшних достижениях. Гласность и открытость работы ВУЗа обеспечивает соблюдение прав поступающих. Объективная оценка способностей и склонностей абитуриентов позволяет им достичь своей цели – стать студентами РЭУ имени Г.В. Плеханова. Сотрудники кафедры желают Вам удачи и будут рады видеть Вас в Университете!
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Наш адрес: 117997, Москва, Стремянный пер., дом 36, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Кафедра технико-экономических систем (6-й корп., ауд. 327)
Телефон: +7(495) 237-83-46; +7(499) 237-95-10
Web-сайт:
http://www.rea.ru/ru/org/cathedries/Pages/techmashkaf.aspx
http://www.rea.ru
E-mail: kafedrates@mail.ru
Доцент кафедры ТЭС, А.М. Давыдов
24 декабря состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Смоленска
24 декабря 2015 года состоялось заключительное в уходящем году заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Смоленска (далее-Коллегия).
Аудитор Контрольно-счетной палаты города Смоленска награждена Почетной грамотой
Аудитор КСП города Смоленска А. В. Ковалева награждена Почетной грамотой Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации.
Грамота вручена за большой вклад в становление и развитие муниципального финансового контроля в Российской Федерации.
XII конференция Союза муниципальных контрольно-счетных органов
![1369804640_stepashin[1].jpg](/upload/medialibrary/1c2/1369804640_stepashin[1].jpg)
19 - 21 мая в Санкт-Петербурге состоялось Общее собрание Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
В работе конференции приняли участие Председатель Счетной палаты РФ С.В.Степашин, Губернатор Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко, руководители региональных и муниципальных контрольно-счетных органов.
Конференция Совета контрольно-счетных органов Смоленской области
16 апреля 2013 года в большом зале заседаний Администрации Смоленской области состоялась Конференция Совета контрольно-счетных органов Смоленской области.
Конференция Совета контрольно-счетных органов Смоленской области
10 октября 2012 года состоялась Учредительная конференция Совета контрольно-счетных органов Смоленской области.
Круглый стол членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов РФ по ЦФО
13-14 сентября 2012 года в городе Иваново состоялся круглый стол членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов РФ по Центральному федеральному округу на тему «Актуальные вопросы деятельности муниципальных контрольно-счетных органов Центрального федерального округа РФ».
подробнее
Смоленская КСП – в составе Союза муниципальных контрольно-счетных органов
12 декабря 2011 года в Москве состоялось заседание Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов, на котором в состав Союза был принят Смоленский городской Совет.
