Действовать взвешенно и степенно
24.04.2012Поводом создания рабочей группы стал анализ порядка создания и финансового обеспечения этих предприятий, проведенный Контрольно-счетной палатой Смоленска.
В заседании под председательством Главы города приняли участие: первый заместитель Главы города Дмитрий Левант, заместитель Главы города Владимир Виноградов, председатель Контрольно-счетной палаты Татьяна Русанова, заместители главы Администрации города Александр Долгий и Дмитрий Ушков, начальник финансово-казначейского управления Администрации города Валерий Абрамов, старший помощник прокурора Смоленской области Ирина Погорелова, депутат городского Совета Сергей Лебедев и другие заинтересованные лица.
Основным вопросом заседания стало заключение Контрольно-счетной палаты города Смоленска по результатам анализа порядка создания и финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных предприятий «Зеленстрой», «Дормостстрой», «Спецавто». Докладчиком по данному вопросу выступила председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска Татьяна Русанова.
- В нарушение раздела 2 Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Смоленска отсутствует социально-экономическое обоснование создания муниципальных казенных предприятий «Зеленстрой», «Дормостстрой», «СпецАвто» и определяемая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности стоимость имущества, предполагаемого к передаче муниципальным казенным предприятиям, – сообщила Татьяна Александровна.
Кроме того, по мнению КСП, МКУ не участвуют в конкурсных процедурах на проведение работ, что не в полной мере соответствует требованиям закона № 94-ФЗ.
Глава города Смоленска Александр Данилюк отметил, что на сегодняшний день законодательством предусмотрено несколько организационно-правовых форм существования муниципальных предприятий, но это далеко не означает, что их необходимо менять ежегодно, как это происходит сегодня в городе. «Выбирая ту или иную форму, мы должны исходить из принципа разумности и делать все взвешенно и степенно», – подчеркнул Глава города.
Представители городской Администрации, заместители сити-менеджера Александр Долгий и Дмитрий Ушков оказались единодушны во мнении, что создание муниципальных казенных предприятий – шаг целесообразный и обдуманный. А поскольку эти предприятия созданы не для оказания услуг, а для исполнения функций, их участие в конкурсных процедурах не нужно.
В завершение первого заседания рабочей группы (второе заседание состоится в первой половине мая) Глава города дал следующие поручения: в течение этой недели подготовить и направить запрос в Государственную Думу РФ с просьбой дать разъяснения по возникшим у членов рабочей группы вопросам, а также провести мониторинг того, как решается подобная проблема в других городах России: «У нас 83 субъекта Российской Федерации. Наверняка подобные вопросы занимают и руководство других городов. Свяжитесь с руководителями муниципалитетов, чтобы перенять их положительный опыт».