Информация Прокуратуры Ленинского района города Смоленска по актуальным проблемам защиты прав граждан
Защита прав предпринимателей
В истекшем периоде 2015 года прокуратурой Промышленного района г. Смоленска активизирован надзор за соблюдением законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
По результатам проверок выявлено 34 нарушения данного законодательства (АППГ - 9), в связи с чем внесено 7 представлений (АППГ - 4), которые рассмотрены и удовлетворены, 8 (АППГ - 0) должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Также по результатам рассмотрения 2 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, вынесенных прокурором района, 2 должностных лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ (АППГ – 0).
Так, в ходе проверки в ОНД г. Смоленска УНД ГУ МЧС России по Смоленской области выявлены нарушения в части ненадлежащего уведомления индивидуального предпринимателя о проведении выездной внеплановой проверки проверка, а также отсутствия контроля за исполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности. По выявленным нарушениям 29.01.2015 в адрес начальника ОНД г. Смоленска УНД ГУ МЧС России по Смоленской области внесено представление об их устранении, которое рассмотрено, приняты организационные меры к устранению нарушению.
В Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Смоленска выявлены нарушения порядка проведения мероприятий муниципального земельного контроля, в связи с чем 15.04.2015 в адрес Главы Администрации города Смоленска внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности).
В отделе УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска выявлен факт проведения выездной внеплановой проверки соблюдения ООО «Капитель» миграционного законодательства в отсутствие предусмотренных законом оснований – без согласования с органами прокуратуры. В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника УФМС России по Смоленской области 14.05.2015 внесено представление, которое рассмотрено, приняты организационные меры к устранению нарушений, 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, 2 должностных лица отдела УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска 18.05.2015 привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ.
Также прокуратурой Промышленного района г. Смоленска в октябре 2015 года проведена проверка в Управлении Роспотребнадзора по Смоленской области.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы государственного контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами юридического лица.
Вместе с тем, в ходе проверки установлены факты привлечения к проведению выездных проверок экспертной организации, которая состоит в гражданско-правовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились проверки.
Также в ходе проверки были выявлены факты проведения Управлением внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц без наличия правовых оснований.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 19.10.2015 в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Смоленской области подготовлено представление, которое поддержано прокуратурой Смоленской области, рассмотрено, удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
По результатам проверок выявлено 34 нарушения данного законодательства (АППГ - 9), в связи с чем внесено 7 представлений (АППГ - 4), которые рассмотрены и удовлетворены, 8 (АППГ - 0) должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Также по результатам рассмотрения 2 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, вынесенных прокурором района, 2 должностных лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ (АППГ – 0).
Так, в ходе проверки в ОНД г. Смоленска УНД ГУ МЧС России по Смоленской области выявлены нарушения в части ненадлежащего уведомления индивидуального предпринимателя о проведении выездной внеплановой проверки проверка, а также отсутствия контроля за исполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности. По выявленным нарушениям 29.01.2015 в адрес начальника ОНД г. Смоленска УНД ГУ МЧС России по Смоленской области внесено представление об их устранении, которое рассмотрено, приняты организационные меры к устранению нарушению.
В Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Смоленска выявлены нарушения порядка проведения мероприятий муниципального земельного контроля, в связи с чем 15.04.2015 в адрес Главы Администрации города Смоленска внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности).
В отделе УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска выявлен факт проведения выездной внеплановой проверки соблюдения ООО «Капитель» миграционного законодательства в отсутствие предусмотренных законом оснований – без согласования с органами прокуратуры. В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника УФМС России по Смоленской области 14.05.2015 внесено представление, которое рассмотрено, приняты организационные меры к устранению нарушений, 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, 2 должностных лица отдела УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска 18.05.2015 привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ.
Также прокуратурой Промышленного района г. Смоленска в октябре 2015 года проведена проверка в Управлении Роспотребнадзора по Смоленской области.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы государственного контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами юридического лица.
Вместе с тем, в ходе проверки установлены факты привлечения к проведению выездных проверок экспертной организации, которая состоит в гражданско-правовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились проверки.
Также в ходе проверки были выявлены факты проведения Управлением внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц без наличия правовых оснований.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 19.10.2015 в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Смоленской области подготовлено представление, которое поддержано прокуратурой Смоленской области, рассмотрено, удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Заместитель прокурора
Промышленного района г. Смоленска
советник юстиции О.В. Кадилина
Промышленного района г. Смоленска
советник юстиции О.В. Кадилина
