10.03.2012
Рассмотрев представленный Главой города Смоленска проект решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска,руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгорода Смоленска, Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан вгороде Смоленске, утвержденным решением 24-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2006 № 237, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Назначить публичные слушания по прилагаемому проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска на
3 апреля 2012 года в 15 часов в конференц-зале Администрации города Смоленска по
адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.
2. Сформировать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в
следующем составе (приложение).
3. Предложить гражданам, заинтересованным органам и организациям направлять
имеющиеся у них предложения по проекту решения о внесении изменений в статью
48 Устава города Смоленска в двухнедельный срок со дня опубликования решения о
назначении публичных слушаний в вышеуказанную комиссию по адресу: город Смо-
ленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.
4. Финансирование расходов по подготовке и проведению слушаний осуществить
из бюджета города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию
Смоленского городского Совета по законности, регламенту и этике (Банденков А.А.).
Приложение
к решению Смоленского
городского Совета
от 29.02.2012 №564
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в статью 48 Устава города Смоленска:
1.1. Пункт 1 после слов «Органы местного самоуправления города Смоленска» дополнить словами «от имени муниципального образования».
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальное образование город Смоленск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация города Смоленска в установленном Смоленским городским Советом порядке осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий.
Администрация города Смоленска в установленном ей порядке осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений.
Администрация города Смоленска заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже чем один раз в полгода. Проекты отчетов муниципальных предприятий и учреждений представляются в Администрацию города Смоленска не позднее чем через десять дней после окончания отчетного периода.
1.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Администрация города Смоленска от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом.».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Смоленска, Главы города Смоленска до приведения их в соответствие с настоящим решением применяются в части, не противоречащей настоящему решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы города Смоленска.
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 29.09.2006 N 368
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава города Смоленска, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска, участия граждан в их обсуждении (далее - проект Устава (нормативного правового акта)).
2. Проект Устава (нормативного правового акта) публикуется в официальных средствах массовой информации.
3. Граждане, заинтересованные органы и организации города Смоленска имеют право вносить свои предложения по проекту Устава (нормативного правового акта), а также участвовать в процессе обсуждения указанного проекта.
4. Индивидуальное или коллективное обращение с предложениями по проекту Устава (нормативного правового акта) подается в письменной форме в комиссию по подготовке, проведению публичных слушаний и опросов граждан (далее - комиссия) в течение 14 дней со дня официального опубликования проекта.
Комиссия осуществляет прием и регистрацию указанных обращений.
5. Комиссия формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан, утверждаемым Смоленским городским Советом, и настоящим Положением.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ПРОЕКТУ УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. Обращения граждан, заинтересованных органов и организаций должны содержать конкретные предложения о дополнении или изменении норм проекта Устава (нормативного правового акта) с обоснованием их внесения. Данные обращения должны быть подписаны гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства. Обращения органов и организаций должны содержать полное их наименование и местонахождение.
2. Предложения в проект Устава (нормативного правового акта) должны соответствовать следующим требованиям:
1) не противоречить действующему законодательству;
2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;
3) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта.
3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
4. Комиссия имеет право отклонить предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), не соответствующие требованиям настоящего Положения.
В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам и организациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.
5. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат изучению, анализу, обобщению комиссией в течение не более пяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.
III. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений в проект Устава (нормативного правового акта) комиссия составляет заключение.
2. Заключение комиссии должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект;
2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;
3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект ввиду несоответствия требованиям настоящего Положения;
4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые Уставной комиссией к отклонению, с обоснованием;
5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта.
3. Заключение комиссии направляется в Смоленский городской Совет с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта).
IV. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА
УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.
Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях, заседаниях предложения направляются в Смоленский городской Совет и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.
2. Граждане, а также органы и организации вправе участвовать в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, утверждаемым Смоленским городским Советом.
О назначении публичных слушаний по проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска
О назначении публичных слушаний по проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска.
Рассмотрев представленный Главой города Смоленска проект решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска,руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгорода Смоленска, Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан вгороде Смоленске, утвержденным решением 24-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2006 № 237, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Назначить публичные слушания по прилагаемому проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска на
3 апреля 2012 года в 15 часов в конференц-зале Администрации города Смоленска по
адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.
2. Сформировать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в
следующем составе (приложение).
3. Предложить гражданам, заинтересованным органам и организациям направлять
имеющиеся у них предложения по проекту решения о внесении изменений в статью
48 Устава города Смоленска в двухнедельный срок со дня опубликования решения о
назначении публичных слушаний в вышеуказанную комиссию по адресу: город Смо-
ленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.
4. Финансирование расходов по подготовке и проведению слушаний осуществить
из бюджета города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию
Смоленского городского Совета по законности, регламенту и этике (Банденков А.А.).
Глава города Смоленска А.Н. Данилюк.
Приложение
к решению Смоленского
городского Совета
от 29.02.2012 №564
СОСТАВ
комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний 3 апреля 2012 года
комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний 3 апреля 2012 года
Виноградов Владимир Николаевич - заместитель Главы города Смоленска
Банденков Александр Александрович - депутат Смоленского городского Совета
Косых Вадим Вячеславович - депутат Смоленского городского Совета
Роцевенкова Надежда Сергеевна - начальник правового управления Смоленского
городского Совета
Хрупало Николай Игоревич - и.о. начальника управления по документационному и
хозяйственному обеспечению Смоленского городского Совета
Погуляев Александр Николаевич - заместитель Главы Администрации города Смоленска - руководитель аппарата Администрации города Смоленска (по согласованию)
Нечет Елена Николаевна - начальник административно-хозяйственного отдела Администрации города Смоленска (по согласованию)
Руденко Вячеслав Михайлович - и.о. начальника правового управления Администрации города Смоленска (по согласованию)
Банденков Александр Александрович - депутат Смоленского городского Совета
Косых Вадим Вячеславович - депутат Смоленского городского Совета
Роцевенкова Надежда Сергеевна - начальник правового управления Смоленского
городского Совета
Хрупало Николай Игоревич - и.о. начальника управления по документационному и
хозяйственному обеспечению Смоленского городского Совета
Погуляев Александр Николаевич - заместитель Главы Администрации города Смоленска - руководитель аппарата Администрации города Смоленска (по согласованию)
Нечет Елена Николаевна - начальник административно-хозяйственного отдела Администрации города Смоленска (по согласованию)
Руденко Вячеслав Михайлович - и.о. начальника правового управления Администрации города Смоленска (по согласованию)
Проект решения
О внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска
О внесении изменений в статью 48 Устава города Смоленска
В целях приведения Устава города Смоленска в соответствие с федеральным законодательством, рассмотрев протест прокуратуры Смоленской области от 18.02.2011 № 7-21-20-2011, руководствуясь статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в статью 48 Устава города Смоленска:
1.1. Пункт 1 после слов «Органы местного самоуправления города Смоленска» дополнить словами «от имени муниципального образования».
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальное образование город Смоленск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация города Смоленска в установленном Смоленским городским Советом порядке осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий.
Администрация города Смоленска в установленном ей порядке осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений.
Администрация города Смоленска заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже чем один раз в полгода. Проекты отчетов муниципальных предприятий и учреждений представляются в Администрацию города Смоленска не позднее чем через десять дней после окончания отчетного периода.
1.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Администрация города Смоленска от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом.».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Смоленска, Главы города Смоленска до приведения их в соответствие с настоящим решением применяются в части, не противоречащей настоящему решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы города Смоленска.
Глава города Смоленска А.Н.Данилюк
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 29.09.2006 N 368
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА ГОРОДА
СМОЛЕНСКА, ПРОЕКТАМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
И О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ИХ ОБСУЖДЕНИИ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА ГОРОДА
СМОЛЕНСКА, ПРОЕКТАМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
И О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ИХ ОБСУЖДЕНИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава города Смоленска, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска, участия граждан в их обсуждении (далее - проект Устава (нормативного правового акта)).
2. Проект Устава (нормативного правового акта) публикуется в официальных средствах массовой информации.
3. Граждане, заинтересованные органы и организации города Смоленска имеют право вносить свои предложения по проекту Устава (нормативного правового акта), а также участвовать в процессе обсуждения указанного проекта.
4. Индивидуальное или коллективное обращение с предложениями по проекту Устава (нормативного правового акта) подается в письменной форме в комиссию по подготовке, проведению публичных слушаний и опросов граждан (далее - комиссия) в течение 14 дней со дня официального опубликования проекта.
Комиссия осуществляет прием и регистрацию указанных обращений.
5. Комиссия формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан, утверждаемым Смоленским городским Советом, и настоящим Положением.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ПРОЕКТУ УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. Обращения граждан, заинтересованных органов и организаций должны содержать конкретные предложения о дополнении или изменении норм проекта Устава (нормативного правового акта) с обоснованием их внесения. Данные обращения должны быть подписаны гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства. Обращения органов и организаций должны содержать полное их наименование и местонахождение.
2. Предложения в проект Устава (нормативного правового акта) должны соответствовать следующим требованиям:
1) не противоречить действующему законодательству;
2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;
3) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта.
3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
4. Комиссия имеет право отклонить предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), не соответствующие требованиям настоящего Положения.
В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам и организациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.
5. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат изучению, анализу, обобщению комиссией в течение не более пяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.
III. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений в проект Устава (нормативного правового акта) комиссия составляет заключение.
2. Заключение комиссии должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект;
2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;
3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект ввиду несоответствия требованиям настоящего Положения;
4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые Уставной комиссией к отклонению, с обоснованием;
5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта.
3. Заключение комиссии направляется в Смоленский городской Совет с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта).
IV. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА
УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.
Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях, заседаниях предложения направляются в Смоленский городской Совет и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.
2. Граждане, а также органы и организации вправе участвовать в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, утверждаемым Смоленским городским Советом.
