Смоленский городской Совет
Историческая справка Устав города Председатель Смоленского городского Совета Депутаты Контрольно-счетная палата
Смоленский городской Совет Главная      Поиск      Карта сайта      Версия для печати





                                                                           

Устав города

УСТАВ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА
(новая редакция)


Принят решением 17-й сессии
Смоленского городского Совета III созыва
от 28.10.2005 № 164
 
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 29.02.2008 N 785, от 27.08.2008 N 917,
от 31.10.2008 N 999, от 24.04.2009 N 1126, от 23.10.2009 N 1269,
от 23.10.2009 N 1270 (ред. 12.07.2010), от 22.12.2009 N 1349,
от 02.07.2010 N 101, от 31.08.2010 N 126, от 30.03.2011 N 298,
от 29.04.2011 N 318, от 27.12.2011 N 541, от 31.05.2013 N 867,
от 30.09.2013 N 950, от 23.12.2013 N 1015, от 28.02.2014 N 1043,
от 30.09.2014 N 1206, от 19.12.2014 N 1308, от 29.05.2015 N 1419,
от 12.02.2016 N 94, от 26.08.2016 N 221, от 27.10.2016 N 248,

от 28.02.2017 №319
с изм., внесенными решениями
Ленинского районного суда г. Смоленска
от 18.06.2012, от 14.01.2013)



Смоленский городской Совет, выражая волю и интересы жителей города-героя Смоленска (смолян), сознавая свою ответственность за судьбу города перед нынешним и будущим поколениями, глубоко уважая память предков, основавших наш город, и на протяжении веков сохранявших и приумножавших его культурные и нравственные традиции, стремясь обеспечить достойную жизнь жителям города, гражданский мир и согласие, принимает Устав города.


Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

Статья 23. Органы местного самоуправления города Смоленска

1. Органы местного самоуправления города Смоленска не входят в систему органов государственной власти.
2. Структуру органов местного самоуправления города Смоленска составляют: Смоленский городской Совет, Глава города Смоленска, Администрация города Смоленска, Контрольно-счетная палата города Смоленска.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Смоленска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Смоленского городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления города Смоленска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Смоленского городского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Смоленска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Смоленска.
(абзац в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.04.2011 № 318)
Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления предусматриваются в бюджете города Смоленска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Смоленский городской Совет

1. Смоленский городской Совет состоит из 30 депутатов, избираемых населением города Смоленска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными и областными законами.
2. Смоленский городской Совет приступает к осуществлению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
2.1. Заседание Смоленского городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(часть введена решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
3. Смоленский городской Совет собирается на свое первое заседание не позднее чем на 20 день после избрания в правомочном составе;
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.06.2008 № 917)
4. Со дня начала работы Смоленского городского Совета нового созыва прекращаются полномочия Смоленского городского Совета предыдущего созыва.
5. Порядок организации деятельности Смоленского городского Совета определяется Регламентом Смоленского городского Совета, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Смоленского городского Совета, иные организационные формы его деятельности, планирование работы, подготовку и принятие нормативных и иных правовых актов, организацию работы аппарата Смоленского городского Совета и иные вопросы его деятельности.
6. Смоленский городской Совет подотчетен населению города Смоленска.
(часть шестая введена решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)

Статья 25. Полномочия Смоленского городского Совета
 
1. В исключительной компетенции Смоленского городского Совета находятся:
1) принятие Устава города Смоленска и внесение в него изменений и дополнений;
2) рассмотрение проекта бюджета города Смоленска, утверждение бюджета города Смоленска и отчета о его исполнении;
(пункт 2 в редакции решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Смоленска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
7) определение порядка участия города Смоленска в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы города Смоленска в отставку.
(пункт 10 введен решением Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126)
2. Смоленский городской Совет осуществляет также следующие полномочия:
1) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Смоленска, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом;
2) определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи из бюджета города Смоленска и принимает решения о выделении дотаций, субвенций и другой финансовой помощи из средств бюджета города Смоленска;
3) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе, за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
4) утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 28.02.2014 № 1043;
5) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества;
6) утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества;
6.1) утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126;
7) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
8) утверждает Правила землепользования и застройки территории города Смоленска;
9) утверждает местные программы использования и охраны земель;
9.1) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Смоленска, для личных и бытовых нужд;
(пункт 9.1 введен решением Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541)
10) определяет полномочия, функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля;
(пункт 10 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.03.2011 № 298)
11) устанавливает нормы предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
12) утверждает Генеральный план города Смоленска;
12.1) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Смоленска, лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды, ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в муниципальной собственности, определяет порядок осуществления муниципального лесного контроля;
(пункт 12.1 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541)
13) определяет порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 13 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2014 № 1043)
14) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий инвесторам;
15) определяет полномочия органов местного самоуправления города Смоленска по вопросам регулирования цен, тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса и муниципальных предприятий пассажирского транспорта в соответствии с федеральным законодательством;
(пункт 15 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
15.1) утверждает концепции, основные направления развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы города Смоленска;
(пункт 15.1 введен решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
16) устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
17) утверждает учётную норму площади жилого помещения;
18) назначает голосование по вопросам изменения границ города Смоленска;
19) устанавливает порядок образования, реорганизации, упразднения внутригородских районов, установление и изменение их границ;
20) устанавливает порядок учёта предложений по проекту Устава города Смоленска, проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений и дополнении в данный Устав;
21) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Смоленского городского Совета, перечень и формы прилагаемых к ним документов;
22) образует Контрольно-счетную палату города Смоленска;
(пункт 22 в редакции решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
23) формирует избирательную комиссию города Смоленска.
24) принимает решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов; утверждает схемы избирательных округов;
25) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан; порядок назначения и проведения опроса граждан; порядок организации и проведения публичных слушаний, порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собраний граждан;
26) утратил силу - решение Смоленского городского Совета от 27.06.2008 № 917;
27) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
28) принимает решение об изменении структуры органов местного самоуправления города Смоленска;
29) утверждает структуру Администрации города Смоленска, принимает по инициативе Администрации города Смоленска решение об учреждении органов Администрации города Смоленска, утверждает положения об этих органах;
30) вносит в Смоленскую областную Думу предложения в порядке законодательной инициативы;
31) устанавливает порядок назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
32) Утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 23.12.2013 № 1015;
33) утверждает порядок установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории города Смоленска;
34) определяет порядок проведения на территории города Смоленска культурно-массовых мероприятий.
35) рассматривает и решает по инициативе Главы города Смоленска вопросы, отнесённые к компетенции Администрации города;
(пункт 35 в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349, от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)
35.1) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Смоленска.
(пункт 35.1 введен решением Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области и областными законами, настоящим Уставом.
2.1. Смоленский городской Совет заслушивает ежегодно отчеты Главы города Смоленска о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Смоленска, в том числе о решении вопросов, поставленных Смоленским городским Советом.
(часть введена решением Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349)
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)
3. По решению Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска жители города Смоленска могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Смоленска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Смоленска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города Смоленска.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Смоленского городского Совета
 
1. Полномочия Смоленского городского Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) принятия областного закона о роспуске Смоленского городского Совета в соответствии с федеральным законом;
2) принятия Смоленским городским Советом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Смоленским городским Советом по инициативе группы депутатов Смоленского городского Совета в количестве не менее половины от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю Смоленского городского Совета. Указанное заявление должно быть рассмотрено на заседании Смоленского городского Совета. Решение о самороспуске принимается открытым поименным голосованием. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Результаты голосования по данному вопросу подлежат официальному опубликованию;
(пункт 2 в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.03.2011 № 298, от 29.05.2015 №1419)
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Смоленского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае увеличения численности избирателей города Смоленска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Смоленска;
(пункт 4 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
5) нарушения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Смоленска;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий Смоленского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Смоленского городского Совета досрочные выборы в Смоленский городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть третья в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
 

Статья 27. Структура Смоленского городского Совета

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)

В структуру Смоленского городского Совета входят:
председатель Смоленского городского Совета;
первый заместитель председателя Смоленского городского Совета;
заместители председателя Смоленского городского Совета;
постоянные комиссии Смоленского городского Совета.

 
Статья 28. Председатель Смоленского городского Совета 

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349, от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 № 1419)

1. Председатель Смоленского городского Совета избирается на сессии Смоленского городского Совета тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов на срок полномочий Смоленского городского Совета в порядке, определенном Регламентом Смоленского городского Совета.
2. Председатель Смоленского городского Совета исполняет свои полномочия на постоянной основе.
2.1. Председателю Смоленского городского Совета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Председателю Смоленского городского Совета предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью три календарных дня (в случае если ему муниципальным правовым актом установлен ненормированный рабочий день);
2) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа, указанного в статье 4 областного закона от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", но не более десяти календарных дней.
(часть 2.1 введена решением Смоленского городского Совета от 26.08.2016 N 221)
3. Полномочия председателя Смоленского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Смоленского городского Совета нового созыва.
3.1. Председателю Смоленского городского Совета в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в день увольнения осуществляется единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если он в этот период осуществления полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется председателю Смоленского городского Совета, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 3.1 введена решением Смоленского городского Совета от 26.08.2016 N 221)
4. Председатель Смоленского городского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель Смоленского городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Председателю Смоленского городского Совета в случае привлечения его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов гарантируются права, установленные федеральными законами.
7. Председатель Смоленского городского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Смоленского городского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Председатель Смоленского городского Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 29. Полномочия председателя Смоленского городского Совета

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 №1419)

Председатель Смоленского городского Совета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Смоленский городской Совет в отношениях с населением города, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями всех форм собственности, в том числе и иностранными; без доверенности действует от имени Смоленского городского Совета; подписывает договоры и соглашения от имени Смоленского городского Совета в пределах своих полномочий;
2) организует работу Смоленского городского Совета в соответствии с Регламентом Смоленского городского Совета;
3) созывает и ведет сессии Смоленского городского Совета, подписывает протоколы сессий;
4) оказывает содействие депутатам Смоленского городского Совета в осуществлении ими депутатских полномочий, обеспечении их необходимой информацией;
5) дает поручения постоянным комиссиям Смоленского городского Совета во исполнение решений Смоленского городского Совета;
6) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете города Смоленска на осуществление деятельности Смоленского городского Совета, открывает и закрывает счета в банках;
7) ведает внутренним распорядком Смоленского городского Совета, назначает руководителя аппарата Смоленского городского Совета, принимает на работу и увольняет работников аппарата Смоленского городского Совета, применяет к ним поощрения, а также дисциплинарные взыскания;
8) организует взаимодействие Смоленского городского Совета и Администрации города Смоленска;
9) ведет прием жителей города Смоленска, организует рассмотрение их предложений, жалоб и заявлений;
10) подписывает правовые акты Смоленского городского Совета; (12.02.2016 №94)
11) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;
12) от имени Смоленского городского Совета подписывает обращения, запросы, исковые заявления, жалобы и т.п.;
13) представляет к наградам города Смоленска и присвоению почетных званий города Смоленска, рассматривает ходатайства и выносит предложения в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий председателя Смоленского городского Совета

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349, от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)

1. Полномочия председателя Смоленского городского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Смоленского городского Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Полномочия председателя Смоленского городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 31. Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета. Заместители председателя Смоленского городского Совета

 (в ред. решения Смоленского городского Совета от 12.02.2016 N 94)

1. Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета, заместители председателя Смоленского городского Совета избираются на сессии Смоленского городского Совета из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов на срок полномочий Смоленского городского Совета в порядке, установленном Регламентом Смоленского городского Совета.

2. Количество заместителей председателя Смоленского городского Совета определяется Регламентом Смоленского городского Совета, но не может быть более трех человек. Полномочия заместителей председателя Смоленского городского Совета определяются Регламентом Смоленского городского Совета.

3. Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета, заместители председателя Смоленского городского Совета осуществляют свои полномочия в порядке, установленном Регламентом Смоленского городского Совета.

4. Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета исполняет поручения председателя Смоленского городского Совета, а также осуществляет полномочия председателя Смоленского городского Совета в случае временного отсутствия либо досрочного прекращения полномочий председателя Смоленского городского Совета.

Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета ведет прием жителей города Смоленска, организует рассмотрение их предложений, жалоб, заявлений.

5. Полномочия первого заместителя председателя Смоленского городского Совета, заместителей председателя Смоленского городского Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям, которые установлены для досрочного прекращения полномочий депутата Смоленского городского Совета.

Статья 32. Постоянные и временные комиссии Смоленского городского Совета

1. По отдельным направлениям своей деятельности Смоленский городской Совет из числа депутатов Смоленского городского Совета формирует постоянные комиссии.

Председатели и заместители председателей постоянных комиссий Смоленского городского Совета избираются на сессии Смоленского городского Совета из числа депутатов - членов соответствующей комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов на срок полномочий Смоленского городского Совета в порядке, установленном Регламентом Смоленского городского Совета. (ред 12.02.2016 №94)

  2. Статус, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются правовым актом Смоленского городского Совета.
3. Смоленский городской Совет вправе образовывать из числа депутатов Смоленского городского Совета временные комиссии. Задачи, функции, полномочия и срок полномочий временных комиссий определяются при их создании решением Смоленского городского Совета.
4. Для решения отдельных вопросов своего ведения постоянные комиссии Смоленского городского Совета могут создавать рабочие группы из числа членов комиссии, депутатов Смоленского городского Совета, представителей Администрации города Смоленска, общественных объединений.

Статья 33. Заседания Смоленского городского Совета


1. Заседания Смоленского городского Совета являются основной формой его работы как представительного органа местного самоуправления. Заседания Смоленского городского Совета проводятся в форме очередных и внеочередных сессий, а также рабочих заседаний, депутатских слушаний.
2. На заседаниях Смоленского городского Совета решаются все вопросы, отнесённые к его ведению.
3. Очередные сессии Смоленского городского Совета созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Смоленского городского Совета или по его поручению первым заместителем председателя Смоленского городского Совета. Сессии Смоленского городского Совета, созываемые между очередными сессиями Смоленского городского Совета, являются внеочередными.
(часть третья в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.09.2014 № 1206, от 29.05.2015 №1419)
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии Смоленского городского Совета, выявления и согласования мнений депутатов Смоленского городского Совета могут проводиться рабочие заседания, депутатские слушания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Смоленского городского Совета.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Смоленского городского Совета, рабочих заседаний, депутатских слушаний, осуществления иных форм работы Смоленского городского Совета устанавливаются Регламентом Смоленского городского Совета.

Статья 34. Депутат Смоленского городского Совета

1. Депутатом Смоленского городского Совета может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральным законом.
2. Полномочия депутата Смоленского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Смоленского городского Совета нового созыва.
3. Депутат Смоленского городского Совета имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак установленного образца.
4. Депутаты Смоленского городского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Депутатам Смоленского городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в городе Смоленске.
6. Депутат Смоленского городского Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(пункт 2 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях;
(пункт 5 введен решением Смоленского городского Совета от 24.04.2009 № 1126)
(часть шестая в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
6.1) депутат Смоленского городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 6.1 введен решением Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
7. Депутату Смоленского городского Совета, работающему на постоянной основе, устанавливаются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих, в соответствии с областным законом и настоящим Уставом.
8. Депутат Смоленского городского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
(часть восьмая в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
9. Депутат Смоленского городского Совета поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие к нему предложения, заявления, жалобы, принимает меры к своевременному их разрешению; изучает общественное мнение и при необходимости вносит соответствующие предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления города Смоленска и общественные объединения.
10. Депутат Смоленского городского Совета вправе иметь помощников в целях повышения эффективности своей деятельности. Статус помощника депутата Смоленского городского Совета определяется Положением, утверждаемым Смоленским городским Советом.
11. Депутат Смоленского городского Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Смоленским городским Советом.
Депутат Смоленского городского Совета имеет право:
- избирать и быть избранным в постоянные и временные комиссии Смоленского городского Совета и на соответствующие должности в Смоленском городском Совете;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Смоленским городским Советом комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Смоленским городским Советом;
- участвовать в обсуждении вопросов, относящихся к ведению Смоленского городского Совета;
- вносить на рассмотрение Смоленского городского Совета проекты правовых актов;
- вносить предложения о заслушивании на заседаниях Смоленского городского Совета отчета или информации любого органа местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления города Смоленска;
- вносить предложения и замечания по повестке дня сессии Смоленского городского Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам Смоленского городского Совета;
- участвовать в прениях по обсуждаемым на заседаниях Смоленского городского Совета вопросам, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях Смоленского городского Совета обращения граждан, имеющих, по его мнению, общественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний Смоленского городского Совета и его комиссий;
- получать информацию, связанную с работой Смоленского городского Совета, не подлежащую опубликованию;
- направлять депутатские запросы, обращения должностным лицам органов местного самоуправления города Смоленска, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, в порядке, установленном Регламентом Смоленского городского Совета;
(абзац в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 № 1206)
- внеочередного приема руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления города Смоленска, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.
Депутат Смоленского городского Совета имеет также иные права, предусмотренные законодательством для депутатов представительных органов местного самоуправления.
12. Депутат Смоленского городского Совета обязан:
- принимать личное участие в заседаниях Смоленского городского Совета и его комиссий;
- выполнять поручения Смоленского городского Совета и его комиссий.
В случае невозможности участвовать в заседании депутат извещает об этом председателя Смоленского городского Совета или первого заместителя председателя Смоленского городского Совета.
(абзац в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.03.2011 № 298, от 29.05.2015 №1419)
13. Должностные лица органов местного самоуправления города Смоленска, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен запрос или обращение депутата Смоленского городского Совета, должны дать ответ на них в письменной форме в течение пятнадцати дней со дня их получения.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
В случае необходимости проведения в связи с запросом или обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов органы или должностные лица обязаны проинформировать об этом депутата в трехдневный срок. Окончательный ответ представляется не позднее 30 дней со дня обращения депутата.
Депутат вправе принимать личное участие в рассмотрении поставленных им вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Предоставление сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, производится в порядке и на условиях, установленных законом.
14. Депутат Смоленского городского Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности. На этот период за депутатом сохраняется среднемесячный заработок.
Освобождение от работы производится администрацией предприятия, учреждения, организации, с которыми депутат состоит в трудовых отношениях, на основании официального уведомления Смоленского городского Совета.
Депутат по решению Смоленского городского Совета может освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей для работы в Смоленском городском Совете на срок, определяемый данным решением. В этом случае за этот период депутату производится компенсация из средств бюджета города Смоленска, предусмотренных на обеспечение деятельности Смоленского городского Совета, из расчета среднемесячной заработной платы депутата.
Срок полномочий депутата Смоленского городского Совета, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
Абзац утратил силу - решение Смоленского городского Совета от 31.10.2008 № 999.
15. Депутату Смоленского городского Совета для обеспечения депутатской деятельности, по его требованию, органами местного самоуправления города Смоленска предоставляется возможность использования копировально-множительной и вычислительной техники, всех видов связи, имеющейся в их распоряжении.
Для проведения отчетов и встреч с избирателями, приема жителей округа депутату безвозмездно выделяются помещение, транспорт, оказывается другая помощь.
16. Депутату Смоленского городского Совета, работающему на постоянной основе, для осуществления его депутатской деятельности предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой.
17. Депутат Смоленского городского Совета на территории города Смоленска пользуется правом бесплатного проезда на всех видах городского муниципального пассажирского транспорта.
18. Депутату Смоленского городского Совета предоставляется денежная выплата на осуществление полномочий в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2017 № 319)
19. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
20. Депутат Смоленского городского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Смоленского городского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Смоленского городского Совета


1. Полномочия депутата Смоленского городского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п.7 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
8) утратил силу - решение Смоленского городского Совета от 19.12.2014 № 1308;
9) досрочного прекращения полномочий Смоленского городского Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(пункт 11 в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126)
1.2. Полномочия депутата Смоленского городского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть введена решением Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
2. Решение Смоленского городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Смоленского городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Смоленского городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 в редакции решения Смоленского городского Совета от 19.12.2014 № 1308).
3. Полномочия депутата Смоленского городского Совета прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Смоленского городского Совета, суда.
(часть 3 в редакции решения Смоленского городского Совета от 19.12.2014 № 1308).
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Смоленского городского Совета, Смоленский городской Совет назначает дополнительные выборы в соответствующем избирательном округе в порядке и в сроки, установленные федеральными и областными законами.

Статья 36. Аппарат Смоленского городского Совета


1. Для организационного, правового, информационного, технического обеспечения деятельности Смоленского городского Совета, оказания помощи депутатам и комиссиям Смоленского городского Совета создается аппарат Смоленского городского Совета.
2. Работники аппарата Смоленского городского Совета являются муниципальными служащими, за исключением технического персонала.
3. Структура аппарата Смоленского городского Совета, его численный состав определяются решением Смоленского городского Совета.
4. Расходы на содержание аппарата Смоленского городского Совета включаются в смету расходов на содержание Смоленского городского Совета.
5. Руководство работой аппарата Смоленского городского Совета осуществляет руководитель аппарата, которого назначает председатель Смоленского городского Совета
(часть пятая в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.03.2011 № 298, от 29.05.2015 №1419)
6. Аппарат Смоленского городского Совета, его руководитель, осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением об аппарате Смоленского городского Совета, утверждаемым председателем Смоленского городского Совета.
(часть шестая в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.03.2011 № 298, от 29.05.2015 №1419)

Статья 37. Глава города Смоленска

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 N 1419)

1. Глава города Смоленска избирается Смоленским городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет в порядке, установленном Смоленским городским Советом.
2. Главой города Смоленска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день избрания 21 года. Не имеют права быть избранными на должность Главы города Смоленска граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также лишенные права занимать государственные и (или) муниципальные должности по решению суда, вступившему в законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Полномочия Главы города Смоленска начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Смоленска.
4. Днем вступления Главы города Смоленска в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города Смоленска не позднее чем на десятый день со дня официального опубликования решения Смоленского городского Совета объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Смоленска, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города Смоленска».
5. Глава города Смоленска подконтролен и подотчетен населению города Смоленска и Смоленскому городскому Совету.
6. Глава города Смоленска не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава города Смоленска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Главе города Смоленска в случае привлечения его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов гарантируются права, установленные федеральными законами.
9. Глава города Смоленска не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Смоленска были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Глава города Смоленска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10.1. Главе города Смоленска предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Главе города Смоленска предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью три календарных дня (в случае если ему муниципальным правовым актом установлен ненормированный рабочий день);
2) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа, указанного в статье 4 областного закона от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", но не более десяти календарных дней.
(часть 10.1 введена решением Смоленского городского Совета от 26.08.2016 N 221)
11. В случае временного отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей его полномочия исполняет первый заместитель Главы города Смоленска, заместитель Главы города Смоленска в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города Смоленска.
12. Главе города Смоленска в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в день увольнения осуществляется единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если он в этот период осуществления полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется Главе города Смоленска, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 12 введена решением Смоленского городского Совета от 26.08.2016 N 221)


Статья 38. Полномочия Главы города Смоленска

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349, от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)

Глава города Смоленска:
1) представляет город Смоленск в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Смоленска, Администрации города Смоленска;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Смоленским городским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Смоленска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
6) подписывает договоры и соглашения от имени города Смоленска и Администрации города Смоленска;
7) представляет на утверждение Смоленскому городскому Совету проекты бюджета города Смоленска, планов и программ развития города Смоленска, отчеты об их исполнении, проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Смоленска, проекты решений по иным вопросам местного значения либо отнесенным к компетенции Смоленского городского Совета;
8) вносит предложения в Смоленский городской Совет об отчуждении муниципальной собственности, в том числе о приватизации муниципального имущества;
9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Смоленского городского Совета;
10) совершает с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, сделки, не противоречащие законодательству;
11) принимает решения о приобретении объектов в муниципальную собственность в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Смоленска на очередной финансовый год;
12) формирует Администрацию города Смоленска в соответствии со структурой, утвержденной Смоленским городским Советом, и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;
13) принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации города Смоленска, подлежащей замещению по конкурсу в соответствии с Регламентом Администрации города Смоленска;
14) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, руководителей структурных подразделений Администрации города Смоленска, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
16) утверждает схему теплоснабжения;
17) отменяет и приостанавливает действия приказов и распоряжений, принятых заместителями Главы города Смоленска и руководителями структурных подразделений, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, настоящему Уставу, а также решениям Смоленского городского Совета, правовым актам Главы города Смоленска и Администрации города Смоленска;
18) представляет к наградам города Смоленска и присвоению почетных званий города Смоленска; рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Смоленска;
20) участвует в открытых и закрытых заседаниях Смоленского городского Совета, назначает своего полномочного представителя в Смоленском городском Совете;
21) принимает меры по защите интересов города Смоленска в государственных органах, в том числе в судебных органах (подписывает обращения, запросы, исковые заявления, жалобы и т.п.);
22) ежегодно отчитывается перед населением города и Смоленским городским Советом о своей деятельности и деятельности Администрации города Смоленска, в том числе о решении вопросов, поставленных Смоленским городским Советом;
23) организует прием жителей города, рассмотрение их предложений, жалоб и заявлений, принимает по ним решения;
24) принимает решение о подготовке проектов генерального плана города Смоленска, правил землепользования и застройки города Смоленска, а также решений о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план города Смоленска и правила землепользования и застройки города Смоленска, устанавливает порядок подготовки местных нормативов градостроительного проектирования; принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
24.1) выступает от имени публичного партнера - города Смоленска, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является город Смоленск либо планируется проведение совместного конкурса с участием города Смоленска (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, Уставом города Смоленска и иными муниципальными правовыми актами города Смоленска;
(п. 24.1 введен решением Смоленского городского Совета от 27.10.2016 N 248)

25) осуществляет иные полномочия, отнесенные Уставом города Смоленска к полномочиям Администрации города Смоленска, а также предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы города Смоленска

(в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349, от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)

1. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку по инициативе депутатов Смоленского городского Совета или по инициативе высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) в случаях, предусмотренных федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Смоленска;
12) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Смоленска, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Смоленска по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9 части первой настоящей статьи, принимается Смоленским городским Советом большинством голосов от установленной численности депутатов в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
4. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Смоленского городского Совета, правового акта высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) об отрешении от должности Главы города Смоленска, суда, официального опубликования итогов голосования избирателей по отзыву Главы города Смоленска.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Смоленска его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города Смоленска либо заместитель Главы города Смоленска в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города Смоленска.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Смоленска избрание нового Главы города Смоленска проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом Смоленского городского Совета.

Статья 40. Администрация города Смоленска


1. Администрация города Смоленска осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Смоленского городского Совета, постановлениями Главы города Смоленска, Положением об Администрации города Смоленска, утверждаемым Главой города Смоленска.
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349, от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)
2. Структура Администрации города Смоленска утверждается Смоленским городским Советом по представлению Главы города Смоленска.
(абзац в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419)
В структуру Администрации города Смоленска могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Смоленска, учрежденные Смоленским городским Советом и осуществляющие свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Смоленским городским Советом.
(часть вторая в ред. решения Смоленского городского Совета от 02.07.2010 №101)
3. В качестве совещательных органов при Администрации города Смоленска и ее структурных подразделений могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Статья 41. Полномочия Администрации города Смоленска

1. К компетенции Администрации города Смоленска относится:
1) разработка и организация реализации концепций, основных направлений развития городского хозяйства и социальной сферы, планов и программ развития города, утверждаемых Смоленским городским Советом;
(пункт 1 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
2) составление проекта бюджета города Смоленска; исполнение бюджета города Смоленска; составление отчета об исполнении бюджета города Смоленска;
(пункт 2 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419)
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета;
(пункт 3 в ред. решения Смоленского городского Совета 23.10.2009 № 1270)
4) организация в границах города Смоленска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения города Смоленска, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в ред. решения Смоленского городского Совета 31.05.2013 № 867)
4.1) разработка схемы теплоснабжения;
(пункт 4.1 введен – решением Смоленского городского Совета от 23.12.2013 № 1015)
4.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Смоленска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Смоленска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Смоленска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 4.2 введен – решением Смоленского городского Совета от 23.12.2013 № 1015, в ред. решения Смоленского городского Совета 29.05.2015 № 1419)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска, в порядке, установленном Смоленским городским Советом, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Смоленска;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Смоленска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Смоленска;
(пункт 7.1 введен решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
8) организация охраны общественного порядка на территории города Смоленска муниципальной милицией;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Смоленска;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Смоленска;
11) установление порядка ведения реестров расходных обязательств города Смоленска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(пункт 11 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Смоленск, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
;
(пункт 12 в ред. решения Смоленского городского Совета 
от 28.02.2017 № 319)
13) подготовка проекта Генерального плана города Смоленска, подготовка предложений о внесении изменений в Генеральный план города Смоленска; утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Смоленска документации по планировке территории; подготовка местных нормативов градостроительного проектирования; разработка Правил землепользования и застройки города Смоленска; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Смоленска; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Смоленска; осуществление муниципального земельного контроля в границах города Смоленска, в порядке, установленном Смоленским городским Советом;
(пункт 13 в ред. решений Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867, от 29.05.2015 №1419)
13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Смоленска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(пункт 13.1 в редакции решения Смоленского городского Совета от 23.12.2013 № 1015)
14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля в порядке, установленном Смоленским городским Советом, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 14 в редакции решения Смоленского городского Совета от 23.12.2013 № 1015)
14.1) утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 23.12.2013 № 1015;
15) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном Смоленским городским Советом, резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд; разработка и реализация городской программы использования и охраны земель;
(пункт 15 в ред. решений Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785, от 27.06.2008 № 917, от 29.05.2015 №1419)
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Смоленска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(пункт 16 в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
17) создание условий для обеспечения жителей города Смоленска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17.1) осуществление защиты прав потребителей в соответствии с федеральными законами;
(пункт 17.1 введен решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
«17.2) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области;».
(пункт 17.2 введен решением Смоленского городского Совета от 30.03.2011 № 298)
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Смоленска;
(пункт 18 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Смоленска услугами организаций культуры;
19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Смоленске;
(пункт 19.1 введен решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
19.2) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Смоленска;
(пункт 19.2 введен решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Смоленска;
(пункт 20 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
21) обеспечение условий для развития на территории города Смоленска физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Смоленска;
(пункт 21 в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
22) создание условий для массового отдыха жителей города Смоленска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(пункт 23 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.06.2008 № 917)
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории города Смоленска;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Смоленска;
27) утверждение правил благоустройства территории города Смоленска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Смоленска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска;
(пункт 27 в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
27.1) разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков; проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; определение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящего в муниципальной собственности, в целях его аренды; определение ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в муниципальной собственности; осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Смоленским городским Советом;
(пункт 27.1 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541)
28) утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Смоленска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Смоленска;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Смоленска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, в порядке, установленном Смоленским городским Советом;
(пункт 31 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541)
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Смоленска;
33) обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории города Смоленска;
(пункт 33 в ред. решения Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541)
34) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(пункт 35 введен решением Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541, в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 № 1206)
36) утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 28.02.2014 № 1043;
37) утратил силу – решение Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Смоленска.
(пункт 38 введен решением Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)
39) определение перечня должностных лиц Администрации города Смоленска и их полномочий по осуществлению муниципального контроля.
(пункт введен решением Смоленского городского Совета от 23.12.2013 № 1015);
Администрация города Смоленска осуществляет и иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.
40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт введен решением Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419);
41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт введен решением Смоленского городского Совета от 29.05.2015 № 1419)
2. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации города Смоленска, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города Смоленска.
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 22.12.2009 № 1349, от 02.07.2010 №101, от 29.05.2015 №1419)

Статья 42. Контрольно-счетная палата города Смоленска

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 № 867)


1. Контрольно-счетная палата города Смоленска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Смоленским городским Советом и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата города Смоленска обладает правом правотворческой инициативы в Смоленский городской Совет по вопросам своей деятельности.
3. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате города Смоленска, утверждаемым Смоленским городским Советом.
4. К полномочиям Контрольно-счетной палаты города Смоленска относятся:
1) контроль за исполнением бюджета города Смоленска;
2) экспертиза проектов бюджета города Смоленска;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Смоленска, а также средств, получаемых бюджетом города Смоленска из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Смоленску;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Смоленска, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Смоленска и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Смоленска;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Смоленска, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе Смоленске и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Смоленска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска;
10) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития города Смоленска;
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
12) анализ данных реестра расходных обязательств города Смоленска на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами города Смоленска, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета города Смоленска;
13) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах города Смоленска;
14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Смоленской области, Уставом города Смоленска и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.


Статья 43. Избирательная комиссия города Смоленска

1. Избирательная комиссия города Смоленска является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Смоленска.
2. Избирательная комиссия города Смоленска организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Смоленска, голосования по вопросам изменения границ города Смоленска, преобразования города Смоленска.
(часть 2 в редакции решения Смоленского городского Совета от 19.12.2014 №1308).
3. Избирательная комиссия города Смоленска формируется Смоленским городским Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Смоленской области, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Смоленской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии города Смоленска предыдущего состава, избирательной комиссии Смоленской области.
(часть третья в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126)
В избирательную комиссию назначается половина от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
(абзац в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 №126)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
(п. «а» в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126).
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Смоленской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(п. «б» в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
(часть третья в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
3.1. Избирательная комиссия города Смоленска:
- осуществляет на территории города Смоленска контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории города Смоленска реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления города Смоленска, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления города Смоленска, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета города Смоленска и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления города Смоленска по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума;
- выдает удостоверения избранным депутатам Смоленского городского Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.
(абзац в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126)
(часть третья введена решением Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785).
4. Избирательная комиссия города Смоленска осуществляет свои полномочия на постоянной основе в составе 10 членов комиссии с правом решающего голоса, осуществляющих свою деятельность на непостоянной основе.
(часть четвертая в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126).
5. Избирательная комиссия города Смоленска вправе иметь счета в банках, открываемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, печать и угловой штамп со своим наименованием, эскизы которых утверждаются Смоленским городским Советом.
6. Организация деятельности избирательной комиссии города Смоленска осуществляется председателем, избираемым из числа членов избирательной комиссии города Смоленска с правом решающего голоса.
7. Срок полномочий избирательной комиссии города Смоленска составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии города Смоленска истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов Смоленского городского Совета, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
(часть седьмая в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.08.2010 № 126)
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Смоленского городского Совета.
8. Организация и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Смоленска осуществляются в соответствии с федеральными и областными законами.
(часть восьмая в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица


1. От имени города Смоленска приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава города Смоленска.
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 27.12.2011 № 541, от 29.05.2015 №1419)
2. Смоленский городской Совет, Администрация города Смоленска, обладают правами юридического лица.
Смоленский городской Совет и Администрация города Смоленска как юридические лица действуют на основании положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(абзац в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.04.2011 № 318)
Основанием для государственной регистрации Смоленского городского Совета и Администрации города Смоленска в качестве юридических лиц является настоящий Устав.
3. Органы Администрации города Смоленска, учрежденные решением Смоленского городского Совета, обладают правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации города Смоленска в качестве юридических лиц являются решение Смоленского городского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Смоленским городским Советом по представлению Главы города Смоленска.
(часть третья в ред. решения Смоленского городского Совета от 31.05.2013 №867)


Статья 45. Должностные лица местного самоуправления города Смоленска
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.05.2015 N 1419)

К должностным лицам местного самоуправления города Смоленска в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
Глава города Смоленска;
первый заместитель Главы города Смоленска;
заместители Главы города Смоленска;
председатель Смоленского городского Совета;
первый заместитель председателя Смоленского городского Совета;
председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска;
руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Смоленска, учрежденных Смоленским городским Советом;
заместители руководителей территориальных органов Администрации города Смоленска, учрежденных Смоленским городским Советом.

Статья 45.1. Гарантии лицам, замещающим муниципальные должности
(введена решением Смоленского городского Совета от 26.08.2016 N 221)

Лицам, замещающим муниципальные должности в городе Смоленске, предоставляются гарантии, установленные федеральными и областными законами, и дополнительные гарантии, установленные областными законами и настоящим Уставом.


Статья 46. Муниципальная служба


1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(часть первая в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
2. Должности муниципальной службы города Смоленска устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утверждённым областным законом.
(часть вторая в ред. решений Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785, от 24.04.2009 №1126)
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, и устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(часть третья в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 № 785)
5. Муниципальные служащие города Смоленска должны соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой, которые установлены федеральными законами.
Муниципальным служащим города Смоленска предоставляются права и гарантии, установленные федеральными законами, и дополнительные гарантии, устанавливаемые областными законами и настоящим Уставом.
(часть пятая в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 №785)
6. Утратила силу – решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 № 1206.
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Смоленского городского Совета.
(часть седьмая в ред. решения Смоленского городского Совета от 29.02.2008 №785)


Возврат к списку



Проголосуйте за наш сайт!

Номинант Премии информационной открытости - 2008

Золотой сайт



214000, ул. Октябрьской революции д.1/2   

(4812) 38-11-81 - приемная Смоленского городского Совета
(4812) 38-77-02 - пресс-служба Смоленского городского Совета

RSS use4blog insideEmail: smolsovet@mail.ru

Copyright 2008, www.smolsovet.ru    All rights reserved  При полном или частичном использовании материалов ссылка на smolsovet.ru обязательна (в интернете - гиперссылка)      

Разработка ArtyShok.COM

      Яндекс цитирования             Rambler's Top100      
Яндекс.Метрика