Отчет о работе постоянной комиссии Смоленского городского Совета по вопросам здравоохранения и экологической безопасности в 2008 году

В 2008 году комиссия решала вопросы совершенствования обеспечения на территории города медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, обеспечения финансирования отрасли, реализации на территории города приоритетного национального проекта «Здоровье».

Контролировалось исполнение, и готовились предложения о внесении необходимых изменений в городские целевые программы в сфере здравоохранения.

Основными направлениями работы комиссии в 2008 году были вопросы обеспечения реализации целевых программ в сфере здравоохранения, вопросы экологии и выполнения плана строительных и ремонтных работ на объектах муниципального здравоохранения, финансируемых за счёт бюджета города.

Проведено 11 заседаний. В том числе проведено 2 заседания совместно с комиссией по социальной политике, в ходе которых рассмотрена ситуация, сложившаяся в городе с обеспеченностью МЛПУ кадрами и их социальном обеспечением. Комиссиями предложено Главе города разработать долгосрочную целевую программу по социальной поддержке медицинских кадров. Также предложено сохранить в 2009 году стимулирующие доплаты специалистам здравоохранения, работающим на наиболее сложных участках. Эта мера приобретает особую значимость в связи с нарастанием кризиса.

Оперативные решения, принимавшиеся городским Советом по предложению комиссии в 2007 и 2008 годах, направленные на перераспределение и выделение дополнительных средств на приобретение высокотехнологичного лечебно-диагностического оборудования и обеспечение ввода в эксплуатацию техники и аппаратуры, получаемой в рамках проекта «Здоровье» в значительной степени способствовали повышению уровня медицинского обслуживания жителей города.

Неоднократно в течение года комиссия рассматривала вопросы о санитарно-эпидемиологической и экологической обстановке в городе, в том числе, совместно с комиссией по вопросам городского хозяйства. Информация доводилась депутатам и направлялась Администрации. Эти вопросы рассматриваются комиссией и городским Советом ежегодно. К сожалению, заметных практических результатов по реализации рекомендаций, как комиссии, так и надзорных государственных органов мало. Очевидно, что здесь нужна не только констатация и понимание проблемы, но и реальная каждодневная работа органов управления, предприятий и учреждений практически всех отраслей городского хозяйства.

Помимо отдельных задач, решаемых целевыми программами в сфере здравоохранения, для совершенствования организации деятельности в этих направлениях, комиссией предложено Администрации города в 2009 году обеспечить целевое бюджетное финансирование природоохранных мероприятий. Необходимы и другие меры. Над этим комиссии ещё предстоит работать.

Особую озабоченность членов комиссии вызывает положение, сложившееся с реализацией запланированных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту лечебно-профилактических учреждений. Здесь действительно проблемная ситуация, и почти на всех заседаниях комиссии депутаты вынуждены были вникать в неё. Ещё в 2007году комиссией обращалось внимание на необходимость заблаговременного планирования и проведения организационной подготовки работ, т.е. конкурсов и экспертизы проектной документации. В связи с этим предлагалось усовершенствовать штатную структуру и перераспределить функции между управлениями здравоохранения и муниципального строительства. На деле ничего не изменилось. В результате, план 2008 года по основным объектам фактически сорван. Плохо то, что в условиях неопределённости бюджета на 2009 год, рассчитывать на своевременный ввод запланированных объектов уже не приходится.

Продолжают оставаться нерешёнными проблемы дополнительного лекарственного обеспечения. К сожалению, действенных возможностей влияния на них на уровне местного самоуправления практически нет.

     Планом комиссии на 2008 год предусматривалось рассмотреть 25 вопросов. Рассмотрено 59. 13 из них выносилось на рассмотрение сессий городского Совета и по ним приняты предложенные комиссией решения.

По отдельным вопросам комиссией было подготовлено и направлено 3 поручения и 12 обращений в адрес Администрации города и в комиссии городского Совета.

Помимо членов комиссии в 2008 году в заседаниях приняли участие депутаты Быков А.А., Виноградов В.Н., Носик В.Ф., Загрядский В.И., Верейкин С.Н., Гришаенков В.А.

На заседания комиссии приглашались заместители Главы города, начальники управлений Администрации города, по отдельным вопросам также руководители областных и городских учреждений и органов управления.

Председатель комиссии                                            B.C. Зуй