Новости
Проект бюджета на 2013 год принят в первом чтении
В повестке дня значилось два вопроса, главный из которых – бюджет города на предстоящий год, который депутаты рассмотрели в первом чтении.
В начале заседания народные избранники проголосовали за исключение из повестки дня второго вопроса – об обращении к губернатору Смоленской области, касающегося платы за коммунальные ресурсы, предоставленные на общедомовые нужды. Сергей Петраков, председатель постоянной комиссии горсовета по социальной сфере, пояснил, что комиссия приняла решение исключить данный вопрос из повестки дня в связи с тем, что в областном департаменте по инвестициям уже прорабатывается вопрос о подготовке предложений о внесении изменений в правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, а в областной Думе создана рабочая группа, занимающаяся данным вопросом. Городские депутаты выразили готовность войти в состав рабочей группы, если это будет необходимо. Кроме того, на комиссии по городскому хозяйству будет рассмотрен вопрос о несанкционированном подключении к общедомовым инженерным системам.
Затем депутаты перешли к рассмотрению главного вопроса повестки дня – проекту бюджета города на 2013 год. Глава города Александр Данилюк напомнил народным избранникам, что к этому вопросу они должны были приступить еще в прошлый вторник, 11 декабря, однако тогда кворума для проведения сессии не набралось. Он подчеркнул, что все были своевременно уведомлены о проведении сессии и призвал депутатов добросовестно относиться к посещению заседаний.
С докладом перед собравшимися выступил начальник финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска Валерий Абрамов. Он отметил, что общий объем доходов на будущий год запланирован в размере 4 млрд 386 млн руб., при этом объем собственных доходов в следующем году уменьшится по сравнению с бюджетом этого года на 412,9 млн руб. и составит 3 млрд 474 млн руб. Такое уменьшение связано со снижением норматива отчисления по НДФЛ с 40 до 35%, снижением доходов от реализации имущества и от продажи земельных участков, уменьшением суммы штрафов за нарушение ПДД (они зачисляются в областной бюджет). Общий объем расходов определен с учетом предельного дефицита и составит 4 млрд 858 млн руб. Дефицит установлен в размере 472 млн руб. «Бюджет на 2013 год по доходной части является более реалистичным, чем бюджет этого года», - подчеркнул Валерий Абрамов.
С мнением главного городского казначея согласился председатель планово-бюджетной комиссии Владимир Виноградов. Он особо отметил, что бюджет-2013 по-прежнему социально направленный: сохранены надбавки бюджетникам, ветеранам боевых действий, все льготы по земельному налогу, бесплатные завтраки и обеды в школьных учреждениях. При этом удалось найти средства на повышение с 30 до 35 руб. стоимости обедов для детей из малоимущих семей. Он также обратил внимание на «недостаток» - снижен показатель норматив отчисления от НДФЛ с 40 до 35%. «Бюджет напряженный, с предельным дефицитом, но тем не менее он позволяет городу развиваться и решать основные социально значимые задачи», - подытожил Владимир Виноградов.
Свое заключение по проекту бюджета представила Контрольно-счетная палата города. Ее председатель Татьяна Русанова сообщила, что в своем заключении КСП адресовала городской администрации ряд замечаний и предложений, касающихся предусмотрения условно-утвержденных расходов в проекте бюджета, уточнения перечня администраторов расходов и других моментов. Практически все эти замечания администрации обещает устранить ко второму чтению бюджета.
Депутаты приняли проект бюджета в первом чтении. Второе чтение назначено на 28 декабря.
В этот же день должно было состояться объединенное заседание всех депутатских комиссий городского Совета – обязательная процедура перед принятием проекта бюджета во втором чтении. Однако глава Администрации города попросил у депутатов время, чтобы Администрация смогла доработать некоторые вопросы, которые пока не были вынесены на рассмотрение комиссий. В итоге заседание комиссий было перенесено на 15.00 18 декабря.